智库观察：政策对水性漆的推动到底有多大？
编者按，本文作者天马，在国内顶级涂料企业工作十二年，有着丰富的行业经验，对业内热门事件有敏锐的观察力和行云流水般的点评功底。此次“智库观察”栏目中，天马以“北京启动百项环保技改工程”为切入点，针对“水性漆”替代“油性漆”的趋势进行市场环境分析。作者表示，虽然各种政策层出不穷，但国内水性漆的发展并非一帆风顺，这背后的监督和执行显现出了比政策本身更加重要的地位。另外，从根本上说，产品本身的过硬将最终左右消费的动因。
日前，水性木器漆的利好消息不断。为减少汽车油漆的污染，在汽车制造、汽车修理、工业涂装等行业，北京正加大环保技改的力度，通过技术革新，利用“水性漆”替代“油性漆”减少污染物排放。为了控制PM2.5污染，北京环保局水性漆技改正在推进，水性漆家具更环保，且能够减排VOC的特点被放大。
伴随曲美家具全部采用水性漆，锐驰家具新品即将改用水性漆等积极的声音传出，消费者对水性漆的关注度再次提高。与此同时，国家为加强环境治理，环保部、税务总局和财政部正在研究“要对产业结构调整指导目录限制类的溶剂型涂料增收消费税”，预计给涂料企业2-3年的调整时间。此外，深圳从大运会开始就推出过家具涂装“油”改“水”的政府补贴政策。一系列国家政策的推动，是不是意味着水性漆的春天真已经来到了呢？其实，我们在关注利好政策出台的同时，更关注的是政策对水性漆的推动作用到底有多大。
纵观水性木器漆的发展，从都芳进入中国市场开始，到嘉宝莉等企业的率先大力推动，水性木器漆在中国已经走过了十几年的发展之路。刚开始的时候，很多企业都对这个项目充满了热情、激情，觉得这个项目的未来非常有前瞻性，有环保性，许多涂料企业也身体力行，纷纷投入到这个行业中，来进行推广和销售，希望自己的企业有一天就像立邦漆成为建筑涂料的老大一样，成为水性木器漆行业的老大。但十多年过去了，这个梦想并没有成为事实。个中原因，除了国家政策的推动不给力之外，消费者对水性漆的认识不够也是一个主要原因。
7月初，涂料行业媒体《涂赢天下》杂志社公布了2014年CCR中国顶级涂料榜水性木器漆20强榜单，晨阳、都芳、嘉宝莉、展辰、长颈鹿、爱普诗、紫荆花、立邦、华润、福湘、大宝、伯克丁、巴德士、多乐士、齐曜、漆宝、绿博、沃垒、好利洁、蓝色海洋20个品牌榜上有名。其中，晨阳以2013年2亿元的水性木器漆销售额排名第一，都芳以1.5亿元紧随其后，嘉宝莉以5000万元排名第三，展辰以4000万元排名第四，其它企业的水性木器漆均在1000-3000万元之间。这也是涂料行业目前相对比较完整和富有参考价值的一份水性木器漆品牌榜单，不管其权威性有多大，在统计数据比较缺乏的涂料行业也不失为一份具有较大参考价值的水性木器漆资料。
但从该榜单公布的上榜企业水性木器漆销售额来看，水性木器漆生产企业销量普遍不大，除晨阳和都芳外，其它企业的水性木器漆销售额均不足亿元。据主办方介绍，包括前20强在内，目前能统计到的有生产水性木器漆的涂料企业53家，总销售额仅9.5亿元。其中，半数以上的企业水性木器漆的销售额仅有几百万元。算上目前暂时未能掌握和统计在册的水性木器漆生产企业在内，估计中国有生产水性木器漆的企业不超过100家，总计销售额应该不超过15亿元。这与2013年全国涂料销售额3416.78亿元比起来，占比仅为0.44%，实在可忽略不计。
如果按民用漆占48%的份额计算，民用漆为1640亿元，再减去媒体公布的2013年我国建筑涂料产值1280亿元，则全国木器漆产值为360亿元，15亿的水性木器漆在木器漆中的占比也仅为4.17%，仍不足5%，可见我国木器涂料的水性化率还非常低，水性木器漆的未来发展之路依然任重道远。
中国改革开放30年来，环境恶化的问题已经逐渐显现出来。经过环保部和专家考证，汽车尾气、VOC还有扬尘等主要污染源，是引发雾霾天气的主要原因，而四大污染源中，涂料及涂装行业的VOC排放量占到VOC总排放量的1/5以上。中国VOC年排放量超过2000万吨，是美国的2倍，欧盟的3倍。政府针对这些产业出台相当严格的规定，也是众望所归。水性木器涂料是未来的发展方向，这是大家都知道的，但水性木器漆依然处于行业热、市场冷的尴尬境地。这与国家的产业政策不无关系，近几年北京出现的雾霾天气，也加速了国家相关部委对天气情况的大力治理，限制VOC的排放，提倡发展水性木器漆就是其中的政策之一。
嘉宝莉水性漆朱延安总经理认为，水性木器漆现在的性能己完全能达到家具厂要求，而且综合成本并不比油性漆高。水性木器漆的推广过程可以分为三个部分，第一是原材料厂家，第二是涂料厂家，第三是家具厂家。在家具涂装这一块，如果水性木器漆有非常完善的流程和施工规范，家具厂的接受程度会大大提高。“现在仍然有很多家具品牌和消费者不敢尝试水性漆产品，持观望、保守的态度，就是觉得它在很多物理属性方面存在问题，其实大可不必。随着技术水平的发展，目前已经有很多水性漆产品完全能够满足消费者的使用需求。比如嘉宝莉供应的七彩人生儿童家具、深圳长江办公家具等等。甚至有些水性漆家具的物理属性远胜于油性漆家具。”
虽然国家政策是水性木器漆快速发展的最大诱因，但这些政策出台后，如何贯彻执行，如何落实到位，却并不简单，谁来推动和监督国家政策的执行，再好的政策，不能落实到位都是一纸空文。此外，国家政策对水性漆的推动更多体现在对水性汽车漆的推动方面，其实，这是有失偏颇的。中国有上万家家具厂，每家人都有自己的房子，住房里有很多会用到木器漆的地方，木器漆对装修的重要性从某种程度上来说比对汽车行业的影响更大，因为它会知道危害到消费者的健康，影响到国家的社保和医疗，比汽车排出去的VOC对大气的污染更重要。“油”改“水”绝不应该仅仅局限在汽车领域。
当然，单纯依靠国家政策的推动是远远不够的，毕竟政策的推动不一定能从根本上解决问题。市场经济时代，除了国家和消费者本身对环保的日益重视之外，产品本身的过硬物理性能和良好的施工效果，才是消费者主动选择的原动力。
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