地方政府比拼楼市松绑政策 救市重点移至放松信贷
楼市双限购政策,在这个夏天进入调整阶段。种种迹象显示,地方政府救市的重点,正在从取消限购转移至放松信贷。
8月4日,绍兴市住建部出台11条措施促进市区房地产市场平稳健康发展,分别从购房政策、银行贷款、公积金贷款以及商品房合同备案等方面出台服务举措。此举也意味着绍兴成为浙江第五个发文救市的城市。
绍兴的救市政策,引发了市场广泛关注,记者的微信朋友圈瞬间被刷屏。昨日,浙江一家大型房企负责人感慨,比限购松绑更厉害的政策终于出来了,因为根据绍兴的救市政策,二套房认房不认贷,即卖掉的房子不算在二套房内。除首套房外的新房首付,地方法人银行按不低于40%的最低比例执行,而其他银行目前是不低于70%。可以说,对近期诸多城市的救市政策进行比较可知,绍兴迈出的步伐远超预期。
虽说绍兴出台救市政策早已在意料之中,但是让业界诧异的是,此次绍兴的救市政策,不单取消限购,还以行政命令的方式,干预商业银行放款,包括控制首付比例、利率、放款时间等,同时还在盘活二手房市场,规范市场交易等方面有所规定。
从此前的遮遮掩掩、只做不说,到如今的大大方方政策出台,地方政府正在掀起救市大潮。不完全统计显示,在48个限购城市中,截至目前,至少有28个城市已经对限购令做出了调整。这些加入救市大军的地方政府,一般在限购政策上做文章,或全面取消,或部分调整。不过,实际效果似乎不太明显。究其原因,信贷政策对楼市的影响力远远大于“限购”。
近日,地方政府开始在已有权限下,从信贷政策上做文章。7月30日,杭州公积金贷款二套房首付款比例,从此前的七成下调至六成。7月31日,四川省财政厅宣布,自今年7月至12月底,对按政策规定发放首套房贷款的金融机构,按实际发放贷款金额的3%给予财政补助。对比而言,此次绍兴的政策,是地方政府救市政策中最为全面的一个版本。
平安政府研究员王琳认为,从中央因城施策,分类调控的大原则来判断,目前地方政府的政策放松未触及中央底线。由于单纯放松限购对市场成交的长期影响力有限,信贷环境对成交量回暖的影响至关重要,因此,目前地方政府已将政策重点逐步转移至信贷政策。
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