中信国安集团率先完成混合所有制改制

随着新一轮国企改革大幕将启，混合所有制当仁不让成为了这一轮改革浪潮的瞩目点。中信集团在国内最大的实业子公司之一——中信国安集团的企业改制已率先落地。

2014年年初，中信国安集团有限公司（下称“国安集团”）召开了股东大会，选举了第二届公司董事会和监事会，大会同意公司类型由一人有限责任公司（法人独资）变更为有限责任公司。

在引入广东中鼎集团有限公司等五家民营企业进行增资扩股后，国安集团的注册资本金由原来的15亿元变更为人民币71.6177亿。随后，国安集团在国家工商总局完成工商变更，标志着公司混合所有制改制完成。

记者了解到，这次改制是根据国家对中信集团推进整体改制精神，与党的十八届三中全会提出的“积极发展混合所有制经济”大背景下进行的。根据国家有关部委《关于中信国安集团有限公司增资扩股有关事宜的批复》意见，国安集团严格按照国家有关规定，始终依法合规地推进工作，履行专项审计及资产评估程序，并最终确定了增资扩股价格。

截止2012年12月31日的重组基准日，国安集团合并净资产155亿元，归属于母公司的净资产为10.6亿元，经中联资产评估集团有限公司评估、并经国家相关部委审核备案的净资产评估值为21亿元。

以此净资产评估值为基础，2013年10月，中国中信集团有限公司与广东中鼎集团有限公司等五家民营股东签署了增资扩股协议。协议各方同意投资方以现金方式对国安集团增资人民币80亿元，其中56.6177亿元作为国安集团新增加的注册资本，另23.3823亿元计入国安集团资本公积。

增资扩股完成后，国安集团的股权结构也顺势发生了变更，由之前中信集团一家企业独资，转为中信集团、广东中鼎集团有限公司等六家企业共同持股。其中，中信集团持股21%，仍为第一大股东。

1987年，中国国际信托投资公司投资150万元成立的北京国安宾馆，成为了国安集团的前身。在经历筚路蓝缕的创业期后，国安集团勇于自筹资金，利用资本市场融资的方式实现了企业的快速发展。

目前，国安集团经营业务已涉及资源开发、信息产业相关业务、旅游地产、葡萄酒业与金融业务等领域，并拥有中信国安信息产业股份有限公司（SZ000839）、中信国安葡萄酒业股份有限公司（SH600084）、中信21世纪有限公司（HK00241）3家境内外上市公司。

自成立之日起至2013年末，国安集团累计上缴国家税收69.09亿元，并为中信集团上缴现金收益32.57亿元。

二十余年间，面对激烈市场竞争和成立之初资本金不足的实际情况，国安集团所采取的高负债经营模式，在实现高速发展的同时，也造成了企业财务状况日趋紧张。

由于国安集团投资项目的现金回报率尚不能满足公司本部的资金需求，导致企业经营性现金流十分匮乏，只能依靠新增负债来解决资金缺口。以2012年为例，国安集团本部新增银行贷款94亿元，本部全年利息支出15亿元，平均每日利息支出高达411万元。

巨额的利息支出累及企业盈利能力的下降，同时也为再融资增添了阻力，极大制约了企业未来的业务发展。一时间，改变高负债经营的发展模式、优化资产负债结构成为了国安集团积极改制的动力之一。

成功改制后，国安集团合并净资产由原有的155亿元增加至239亿元，归属于母公司净资产由10.6亿元增为81.2亿元。

同时，国安集团的改制也保证了中信集团的资产权益，确保了国有资产的保值增值。改制后的企业资产负债率大幅度下降，从根本上改善了公司的财务状况，为实现跨越式发展提供了强有力的资金支持。

央企的实力在混入民企的活力之后迅速转化为企业的竞争力。事实上，国安集团在完成混合所有制改革后，不仅集团资产质量得到了大幅提升，企业的综合实力和市场竞争力也日渐增强。

据记者了解，国安集团未来将进一步构建由国有资本与民营资本共同持股、相互融合的混合所有制经济实体，通过各种所有制资本取长补短、相互促进的共同发展。

在完善混合所有制机制之时，国安集团还将不遗余力地建立健全现代企业制度，规范企业行为，进一步提升国有企业发展质量，寻求市场发展的新机遇。

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