银川取消限购 省级救市政策频出

在福建、湖南、江西等地出台省级的救市政策后，西北的宁夏也加入到省级救市大军中。

宁夏回族自治区住建厅官网26日刊载了一则名为《我区出台房地产“新九条”》（下称“宁九条”）的消息，宁夏22日印发《关于促进房地产业持续健康发展的若干意见》，明确提出，宁夏各市、县(区)对居民(含外地居民)在本地区购买商品住房的，在办理签约、网签、纳税、贷款以及权属登记时，不再要求提供住房套数查询证明。房屋产权登记部门在办理相关业务时，不再对购房人的房屋套数进行查询。

这也意味着，此前宁夏唯一的限购城市银川正式取消限购。根据记者统计，至此尚未取消或者松绑限购的城市还有9个，包括北上广深四大一线城市，以及三亚、珠海、南京、大连、西宁5个二三线城市。

除了取消限购，“宁九条”的内容涉及支持居民购房消费、合理控制土地放量、有序调整建设规模、鼓励引导团体购房、拓宽实物安置范围、金融支持住房消费、实施差别化税收政策、支持普通住房建设、优化环境规范市场等方面，与之前已经公布房地产新政的其他地区相比，“宁九条”内容更丰富，操作性更强。

在信贷政策和普通商品房界定标准上，《意见》要求金融机构积极支持居民购买首套普通商品住房的信贷需求，合理支持居民购买第二套住房的信贷需求。实施差别化的税收政策，比如对个人转让自用5年及以上住房，且该住房属于家庭唯一住房的，其转让所得免征个人所得税。

此外，《意见》还鼓励引导团体购房，发挥房屋中介机构的作用，通过降低销售价格、减免相关费用等措施，引导住房需求比较集中的单位团体购买商品住房、职工公寓、集体宿舍或者办公用房，满足职工住房需求，改善职工住房条件。

在宁夏之前，已有福建、湖南、江西、四川、河北等省份出台了一些省级救市举措。

中原地产的首席市场分析师张大伟对记者分析，从目前市场表现看，因为经济涨幅放缓，导致各地方政府对房地产的依赖度明显上升，这种情况下，预计各地的救市热情将持续上涨。尤其是对土地财政的高度依赖使得地方政府在楼市降温的情况下，救市的政策出台愈加频繁，力度越来越大，救市政策出台的底线越来越低。

他认为，尽管限购放开后市场反弹不明显，但年内市场仍存在出现反弹的可能性。特别是已经开始涉及的信贷松动，一旦银行实施执行，预期购房者将被刺激入市。

不过，由于信贷政策的调整权限在中央，银行对地方政府的松绑要求反应冷淡。例如，厦门在调研和征求意见中，当地人行和银监局认为，“认房又认贷”等信贷政策权限调整不在地方，暂无法执行。

张大伟认为，在地方稳增长的强烈需求下，下半年总的信贷环境即使不会很宽松，但也会比上半年松一些。接下来信贷是否真正松绑将成为判断房价走势的最关键要素。

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