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海口防控和处置违法建筑强拆费用当事人承担

https://www.biud.com.cn 2014年09月03日14:46 家居装修知识网

　　拒不清理违建垃圾最高罚10万

　　“违法建筑拆除后，违法建筑当事人应当在15个工作日内清理现场。逾期未清理的，由城管部门责令限期清理，逾期仍未清理的，由城管部门代为履行或者委托没有利害关系的第三人代为履行，费用按照成本合理确定，由违法建筑当事人承担，并处以2万元以下的罚款；建筑垃圾造成严重环境污染或严重堵塞交通等的，处以2万元以上10万元以下的罚款。”昨日，海口市人大法制委员会相关负责人告诉记者，《海口市防控和处置违法建筑若干规定(草案)》对违建者的打击力度大大增强，违建者要“小心赔了夫人又折兵”。记者苏钟

　　住建部门不得办理违建房产登记手续

　　按规定，海口市城市管理综合执法部门(以下简称城管部门)负责具体组织实施本规定，建立和管理违法建筑监控系统，并制定辖区内防控和处置违法建筑工作制度和考核标准。

　　城管和土地部门应当依法分工负责防控和处置违法建筑，防控和处置违法建筑的具体类型和范围，由海口市政府另行决定。

　　规划、住建等部门应当建立本部门防控和处置违法建筑机制，配合城管部门开展工作。规划部门负责认定违法建筑。住建部门负责建设工程施工许可审批后和竣工验收前的监督管理，防控商品混凝土生产销售企业为违法建筑供应混凝土；依法不得办理违法建筑房产登记等手续；协助城管部门核实违法建筑施工报建情况。

　　公安、安监、工商、财政、水务、电力、卫生、环保、食药监、消防、文化广电、园林、司法以及监察等部门按照各自职责协助实施本规定。

　　向违建供水电气混凝土，最高罚10万

　　按规定，任何单位、个人都有权举报、投诉违法建筑。各级政府及城管、土地、规划、住建等部门应当向社会公布举报、投诉违法建筑的电话、邮箱、微博、微信等。

　　供水、供电、供气、生产销售商品混凝土等企业或者个人不得向未取得建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证的建设项目供水、供电、供气或者供应商品混凝土；建设工程设计单位不得为未取得建设工程规划许可证的建设项目出具正式的设计施工图纸；建筑施工单位和工程监理单位不得承建或者监理未取得建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证的建设项目；其他单位或者个人不得为违法建筑提供与违法建设有关的商品和服务。

　　供水、供电、供气、生产销售商品混凝土等企业及建设工程设计、施工、监理单位违反规定对违法建筑提供商品或者服务的，由负有查处职责的部门责令停止提供商品或者服务，没收违法所得；拒不停止的，处5万元以上10万元以下的罚款。情节严重的，责令停产停业，同时根据违法情节轻重进行失信惩戒，并通过报纸、广播电视、网站等向社会公开。

　　●限期拆除违建

　　违法建筑有下列情形之一，无法采取改正措施消除规划实施影响的，城管部门应当责令停止建设，限期拆除；无法拆除的，城管部门应当没收建筑实物或违法收入，并处以建设工程造价5%以上10%以下的罚款：(一)以获取拆迁补偿为目的新建的；(二)侵占城镇道路、消防通道、广场、公共绿地、水面、水源地等公共设施、公共场所用地的；(三)占用基本农田或其他农用地建设非农业建筑、设施的；(四)在已竣工验收的建设工程用地范围内擅自新建、扩建的；(五)存在建筑结构安全隐患或消防隐患的；(六)其他依法应当拆除的。

　　●无法拆除违建

　　违法建筑有下列情形之一的，视为无法拆除：(一)拆除可能对无过错利害关系人合法权益或者对公共利益造成重大损害的；(二)拆除可能严重影响相邻建筑安全的；(三)现有施工技术无法局部拆除或全部拆除的。

　　值得注意的是，可能严重影响相邻建筑安全而不能拆除的情形，应当根据具有相应建设工程设计或者建设工程质量鉴定资质单位的鉴定结论作出认定。没收的建筑实物或违法收入交由财政部门统一处理。

　　●暂缓拆除违建

　　居(村)民基于生活的合理需求建设的唯一住所，或者危房拆除后在原有宅基地范围内建设的不超过原建筑面积的违法建筑，以及其他确需暂缓拆除的违法建筑，可以暂缓拆除。暂缓拆除的具体办法由海口市政府另行制定。

　　●强制拆除违建

　　对违法建筑依法需要强制拆除的，应当由区、镇人民政府或城管、土地部门予以公告和催告，限期当事人自行拆除，逾期不拆除的，经区人民政府批准后依法强制拆除。

　　违法建筑依法强制拆除的，违法建筑所在地的街道办事处、居(村)民委员会、物业服务企业应当予以配合。实施强制拆除违法建筑的相关费用，由违法建筑当事人承担。

　　草案5大亮点

　　(一)明确了对商品混凝土企业等供应商为违法建筑提供商品和服务的处罚；

　　(二)明确规定了各级政府、城市管理综合执法部门、规划部门、土地部门在处置违法建筑工作中的分工和职责；

　　(三)明确了违法建筑暂缓拆除的原则；