[分析]硬手腕淘汰落后产能 对建材业影响几何
淘汰落后产能自提出以来几经反复,且近几个季度以来又呈现出复燃的趋势。5月27日在京举行的第六届中国能源战略高层论坛开幕式上,国家发改委副主任解振华表示,自去年三季度以来,高耗产能快速增长,一些已落后的产能有死灰复燃。
同日,工信部向各地下达今年18个行业淘汰落后产能的目标任务,其中炼铁、炼钢、水泥、电解铝等6大重点行业的淘汰任务大幅超过国务院通知要求。工信部还表示,确保今年应淘汰的落后产能在第三季度前全部关停。
此次国家出台抑制落后产能的强硬政策,不但对原本提出的淘汰落后产能政策加以强化,而且也更加表现出国家对产能落后抑制的决心,作为高耗能产业的建材行业,此次国家对于淘汰落后产能的强硬,也势必会带来不小的影响。
淘汰落后产能还得看落实
淘汰落后产能通知一出可谓是一石激起千层浪,众所周知,淘汰落后产能概念的提出,在国内已经是多次反复,但收效甚微。在04-05年期间,国内市场已经出现产能过剩的苗头,由于房地产市场的火爆,使得建材行业的钢材、水泥以及玻璃等产品需求也是逐年的增长,且泡沫化现象也在不断的膨胀。由此我们可以看出,淘汰落后产能是一个持久战,历史的经验告诉我们,确保淘汰落后产能工作取得实效,关键是要把中央的决策部署落到实处,把政策措施落到实处,把目标责任落到实处。
淘汰落后产能强硬出击
此次工信部所公布的淘汰落后产能规划绝对称得上是强硬,为了保证淘汰落后目标任务的执行。李毅中强调,当前的首要任务是,各地要尽快将淘汰落后产能目标任务分解到地、市、县和企业,限期在当地媒体和互联网上公告需要淘汰的落后产能、落后工艺设备、淘汰时限及企业名单,确保今年应淘汰的落后产能在第三季度前全部关停。同时,要落实停止对高能耗、高污染项目和产能过剩行业新增项目的审批、核准。加强高耗能产品能耗限额标准执行情况的监督检查,对不达标企业责令立即停产改造,改造无望或经改造仍不达标的企业列入淘汰名单。
淘汰落后产能利好建材业
我国建筑钢材、水泥以及玻璃等行业大多数产品处于产能利用率不高的阶段。造成产能过剩的原因,也多是市场信号的失灵,不能精准的为生产企业传达预测市场的需求。
建材业:2012年底前,淘汰窑径3.0米以下水泥机械化立窑生产线、窑径2.5米以下水泥干法中空窑(生产高铝水泥的除外)、水泥湿法窑生产线(主要用于处理污泥、电石渣等的除外)等落后产能。
国家淘汰落后产能逐步的加强,对与建材行业来说,不但可以优化行业产品的产量,也同样可以为行业的发展注入稳定的条件。落后产能的淘汰也将为新增建材产能提供比较大的市场空间,因此,大型生产企业将成为落后产能淘汰的受益者。
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在今年三月的中国工业经济运行2010年春季报告发布会上,工信部运行监测协调局局长辛国斌表示,原材料工业面临两个问题。一是产能严重过剩和落后产能不能及时退出,钢铁、有色、水泥等行业均存在类似问题;二是能源资源约束,随着煤电油运供需形势紧张,对原材料工业生产将造成极大影响。
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在哥本哈根气候会议后,低碳经济倍受关注。在不久前结束的“两会”上,绿色、低碳经济、节能减排成为两会谈论和关注的重点和焦点。中央领导也曾多次强调,要更加注重加快经济发展方式转变和经济结构调整,发展低碳经济。在淘汰落后产能之国家政策的压力之下,建材行业必须把注意力转到生产节能环保型产品之上,把握住行业发展趋势,这样才能在将来的市场竞争中占有一席之地。
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