文林峰:加快推进住宅产业现代化正逢其时
在第十三届中国国际住宅产业博览会即将召开之际,住房和城乡建设部科技与产业化发展中心副主任文林峰特别接受《中国建设报·中国住房》记者专访,围绕住宅产业化为什么、是什么、做什么、怎么了、怎么做五个方面问题做了全面解答。
中国住房:最近,行业内外以及各大媒体都在谈论住宅产业化,为什么住宅产业化突然热起来了呢?
文林峰:客观说,住宅产业现代化不是今年才热的,从1999年开始,在预热、准备了十年之久后,已经热了几年了,特别是“十二五”开局之后,从中央到地方,从央企到民企,从政府到市场,从试点项目到局部地区的全面推进,都呈现了欣欣向荣的发展趋势。
今年5月,在沈阳召开的住宅产业现代化现场交流会上,住房和城乡建设部副部长齐骥在讲话中指出:“当前,全面推进住宅产业现代化正逢其时”。
中国住房:许多地方都越来越关注住宅产业现代化的发展,您认为住宅产业现代化发展呈现“加速度”的原因有哪些?
文林峰:各级政府积极推进产业化主要有五个宏观层面的考虑:
一是有利于两型社会目标的实现。
二是建设行业转型升级、创新发展的重要途径,是从传统粗放式生产方式向科技含量高、建设效率高转型的重要方向。
三是建设行业提高建筑质量与品质的重要路径。把施工现场工作转移到工厂,有严格的出厂标准和产品检验,既有利于保证部品部件的质量和品质,全面提高建筑质量与性能;又利于低碳,减少污染。
四是有利于城镇化的健康发展。随着人口红利的淡出,建筑工人用工难以及成本高的问题日益突出。而产业化可以把农民工变成产业工人,通过全面系统的职业技能培训,提高工人素质和能力,同时,通过健全的各种社会保障,实现真正意义上的人的城镇化。
五是有利于企业提升国际竞争力,拓展发展空间。欧美等发达国家,住宅产业化水平高,并且早已是一种普遍的建设方式,中国企业沿用过去以廉价劳动力参与竞争的机会越来越少,这就迫切要求国内企业加快转型,积极参与国际建筑市场的建设,迎接未来更大更广阔的发展机遇。
中国住房:现在媒体对产业化的描述较多,你能给出一个明确的产业化概念吗?
文林峰:过去我们一直提住宅产业化现代化(简称为住宅产业化)的概念,主要是指住宅全寿命周期、全产业链的概念,即包括投融资、开发建设、部品部件生产、装配装修以及维修管理、拆除重建等,相关主体包括金融、规划设计、开发、施工、工厂、物业管理等众多企业,其中,设计标准化、生产工厂化、施工装配化、管理信息化是住宅产业化的核心内容。
从去年开始,有些领导和专家提出了建筑产业现代化的概念,意在把范围从住宅拓展到其他建筑类型,包括工厂、公建、商业等等,但也是全产业链、全寿命周期的概念。
新型建筑工业化主要指建设施工方式的变革,即采用预制装配式的方式建造房屋,包括钢结构和预制装配式混凝土结构。新型建筑工业化是住宅产业化的核心,标志着住宅产业化的水平,但住宅产业化不仅仅包括建筑工业化,还包括设计标准化、模数化,装修产业化、新技术和新材料、新能源的应用等。
各个地方应因地制宜探索各具特色的住宅产业化发展模式,如条件较好的地方可优先发展新型装配式结构体系,龙头企业较少、还不具备PC发展条件的地方,可从全装修开始起步。
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