评论:“开发商赔了算我们的”折射政绩饥渴
曾大肆招揽房地产企业来投资,声称“房地产商来我市投资,赚了算他的,赔了算我们的”原廊坊市市长王爱民落马了。中央纪委监察部网站9月4日发布消息称,河北省邢台市委书记王爱民涉嫌严重违纪违法问题,目前正在接受组织调查。
王爱民曾任廊坊市市长,这一“承诺”正是当时作出的。政府对房地产商作出服务承诺本没有错,但是政府对房地产商的承诺,不能突破法律底线与市场游戏规则。“连京津之廊,环渤海之坊”,应该承认,廊坊作为紧靠北京、天津的城市,在房产开发方面确实具有相当大的地域优势,市长承诺在廊坊开发房地产稳赚不赔,这样的雷人承诺无疑具有视觉冲击力。
但是,市场经济本来就没有稳赚不赔的丹书铁券。市长拿公共财政资金与公共政策做担保,承诺房地产商“稳赚不赔”,夸下如此海口,违背了纳税人利益与公共财政政策。
公共财政资金应该为公共事业服务,为广大纳税人办事。增加公共服务项目,提高公共服务品质,关爱弱势群体,才是公共财政的正解。政府拿公共财政资金对房地产商做稳赚不赔的担保,对广大纳税人不公平。换个角度说,如果地价不合理,房价居高不下,与百姓的购买力相差太大,政府又拿什么担保房地产商稳赚不赔?如果房地产商真的赚不到钱,政府难道要百姓勒紧裤带帮政府赔偿房地产商?
王爱民已经落马,“开发商赔了算我们的”煽情招商口号已经成为笑柄,但是像王爱民这样只见政绩不见民生,秉持无底线招商观的官员不在少数,唯招商引资论英雄的现实土壤依然肥沃。
要改变发展过程中的招商怪现象,单纯指望地方政府坚守权力边界,主动放弃招商政绩并不现实,关键要完善两套机制,一是建立决策失误责任追究制度。通过问责的力量,让没有经过民主程序、科学论证的决策出不了台,让盲目决策者承担应有的责任。促使决策者学会倾听民意,谨慎使用手中的权力,不再过分依赖招商政绩,随意对客商作出无底线的承诺。二是创新政绩评价体系,完善招商制度设计,把权力关进笼子,改变以招商论英雄的官场风气。并全面清理地方政府“土政策”,加大地方政府与官员的违规成本,增加官员的政绩风险,构建正确的权力伦理,避免招商怪现象蔓延。(胡 艺)
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