模糊“首套房认定标准”遭质疑
■一家之言
楼市的适度回调，是房地产市场化的正常现象，也是我们为过去不合理的增长理应付出的代价。
9月23日，《新京报》报道了关于福州市和四大行降低首套房认定标准的消息。报道称，根据福州市最新发布的政策，曾申请购房贷款的，只要贷款偿清，继续申请贷款购房仍可按首套房贷认定，四大行也有“房贷还清再买算首套房”的消息传出。但四大行随后回应，称后者的消息是谣言。
2014年的楼市不景气，但不寂寞，各地调控新政一波未平，一波又起。虽然四大行公开辟谣，但无风不起浪，从“认房又认贷”到“认房不认贷”，政府试图以行政力量“稳楼市”的急切心情可见一斑。
此次福州出台政策降低首套房认定标准，与此前四川出台的首套房补贴政策可谓如出一辙，都有利用政策扭转市场走势的用意。对此，我们早已有前车之鉴，在2003-2012年房地产市场突飞猛进的十年，相关职能部门屡屡行政调控抑制需求，以期使房价“降到合理水平”，但其结果却是“屡调屡涨”，那么在当前房地产已明确进入下行通道之际，对地方政府层出不穷的托市行为，我们同样有此担忧，托市真能托得起来吗？
多年来的经验告诉我们，行政力量干预市场是难以到达彼岸的，无论是以“规范”之名禁止还是以“引导”之名推动。尤其当行政力量“引导”市场去做什么时，最终的结果可能适得其反，反而会造成市场的倒退。
楼市也还没到需要“托市”的地步。
首先，虽然目前楼市面临的下行压力还在持续增大，但仍在合理的回调区间之内。8月份，70个大中城市中，68个城市的新建商品房价格环比下跌，从当月楼市数据来看，可谓十年来的最差，这直接导致了新一轮的救市潮。但回归常识，一个不能忽视的事实是：今天的楼市之所以持续下行，要归根于过去长期不合理拉升导致的房价畸高。房价继续回调，有利于楼市最终回归健康的轨道。
其次，降低首套房认定标准，有损社会公平。之所以制定首套房认定标准，收紧购房入口，满足刚需是一个重要目的。降低认定标准，让住房需求不太迫切的人也加入购房者的行列，会将一批收入较低又有迫切住房需求的人挤在门外。房价过高从一开始就是政府导致的，现在房价正常回落，可以让更多的人买得起房，政府出手“救市”，必然是以牺牲社会公平为代价的。
第三，楼市回调还没到断崖危境。诚然我们有必要承认，楼市如果批量出现断崖现象，是会对“稳增长”造成强大的负面冲击，是有可能导致我国经济的“稳增长”，这是实现中国经济新常态所不允许的。但是，在当前房价仅仅小幅回调之下，部分地方政府就急于模糊“首套房认定标准”、出台“首套房贷补贴”等，显然是要不得的，这不仅会导致政府公信力的降低，更会对房地产市场化信号形成误导。
总之，楼市的适度回调，是房地产市场化的正常现象，也是我们为过去不合理的增长理应付出的代价。面对当前楼市的适度下行，地方政府应该保持清醒和定力，而不应仓促出手托市，政策不能总是在跟市场拧着干。
□杨国英（财经评论人）
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