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深圳积分入户制度不限名额 缴养老保险一年积3分

https://www.biud.com.cn 2014年09月24日10:41 家居装修知识网  

成都研究制定积分入户政策,本报记者探访“深圳经验”

  近日,成都市发改委透露,成都正着手研究制定积分入户政策,并已考察了广州、深圳、上海等地的先行经验,以结合本地情况借鉴。透过广深沪看成都未来的积分入户,本报继昨日推出积分入户“广州模式”报道后,今天将目光聚焦拥有千万流动人口的“移民城市”深圳。

  积分入户

  深圳篇

  作为中国最年轻的特大城市,深圳一直以活力四射的氛围,吸引着大批外来务工者来此“淘金”。对于外来务工群体的积分入户,深圳有一套综合评价体系,通过对学历、年龄、社保情况、有无房产、职称等进行打分,分数达到100分便可以申请深圳户口。其无名额限制的模式,获点赞无数。

  破冰·从“外来工”到“深圳人

  深圳首开先河 入户名额不设门槛

  2010年12月,四川人王红拿到了自己的深圳户口。

  来深圳10年,她从未想过会成为“深圳人”。2000年,王红奔赴广东,在深圳一家民企找到工作。生活稳定后,她最大的心愿就是将女儿接到身边。可是,由于户籍壁垒,王红的孩子若想在深圳入学,需缴纳高昂的择校费。

  过去,深圳入户只能通过招调工和调干等方式进入。眼看女儿渐渐长大,王红想在此落户的愿望愈加强烈。

  转机出现在2010年。深圳市政府办公厅发布《深圳市外来务工人员积分入户试行办法》,随后,深圳市人社局也下发了《关于开展外来务工人员积分入户工作有关事项的通知》,积分入户正式开启大幕。

  得知政策转变,王红兴奋不已。她把积分入户的分值表打印下来,一边算分,一边挣分。“全日制大专学历加40分、中级会计师资格证书加20分、年龄加2分、身体健康加3分、持居住证5年加5分、缴纳深圳市养老保险5年加15分、在深圳拥有合法产权住房3年加6分、缴纳深圳市其他3种社会保险5年加10分,总共101分。”

  带着这些分数,王红提交了入户申请,不到2个月便拿到深圳户口。

  华西都市报记者了解到,2010年当年深圳全市共有15915人提交了积分申报信息,共3227人积分过百达到入户条件。这些人中,大专以上占90%、持初级工以上专业技术人员资格的约77%、城镇户籍约86%,农业户籍占14%。

  解读·一场机会均等的考试

  积满100分申请 分值每年都会调整

  过去4年,通过积分入户获得深圳户口的外来务工者总数接近20万人。今年1月,深圳积分入户新政出炉。细心的市民发现,本次公布的积分细则,取消了“高中学历”层次积分,对参加志愿者服务等奖励加分严格限制,对纳税大户“开绿灯”。

  深圳市人社局相关负责人在接受华西都市报记者采访时称,深圳的大门是打开的,并没有关闭,“不管你是谁,只要够努力,就有机会入户”。今年公布的积分细则,只要符合5大条件,且分值达到100分,即可立即申请入户。这5大条件分别是:年龄在18周岁以上,48周岁以下;身体健康;已在深圳办理居住证和缴纳社保;符合《深圳经济特区人口与计划生育条例》的规定;未参加国家禁止的组织及活动,无刑事犯罪记录。

  此外他还透露,截至今年7月,深圳上半年通过积分入户的外来务工者人数已超过4万。“在深圳市人力资源和社会保障局官网上,有一套测评系统。如果市民想申请,可先自评。达到100分,即可进入下一步。如未达到,可根据自己的需求另寻加分项目。”同时,由于每年社会经济发展水平不同,积分入户政策也会据此进行调整,但不会有太大变化,“深圳制定分值表是为了更符合深圳产业转型阶段的用人需求,通过加大高技能、专业型人才引进力度,进一步优化人才队伍结构”。

  华西都市报记者翻阅2014年深圳积分入户分值表发现,深圳对文化程度、技能竞赛、发明创造、表彰荣誉、纳税情况、参保情况、居住情况、年龄情况等多个方面,都给予不同程度的积分。但如果申请者有“不良诚信记录”、“违法记录”和“违反计划生育政策”情况,则会扣除20、80和50分。

  故事·来自积分入户的动力

  农民工忙着考证只要努力就能成“深圳人”

  2013年7月,毕业于四川大学的严杰前往深圳,加入南下求职大军。23岁的他,在深圳市南山区一所私立小学找到工作,成为一名英语老师。“刚来时感觉很不习惯,举目无亲,没有归属感”。

  一次偶然的机会,严杰通过积分入户改变了命运。如今,这个年轻小伙慢慢爱上这座节奏飞快的城市。“现在我能做的,就是努力工作,争取未来买套房子!”

  走在深圳大街上,随处可见“来了就是深圳人”的广告牌。来自湖南的黄云海,2002年初中毕业后来深圳打工。没有学历和技术,他在老乡的帮助下,开始学习电梯维修。今年,他通过自己的努力,考取了电梯维修操作证,这可以为他带来30分的加分。

  “现在差不多有60分了,虽然现在还不够入户资格,但我相信总有一天肯定可以成为‘深圳人’。”黄云海说,“为了多考几个证,我每个周末都要去培训班上课,多拿一分算一分。”

  专家观点

  有序扩容 避免城市承载力危机

  在深圳市社会科学院社会发展研究所所长、研究员谢志岿看来,深圳是一座典型的移民城市,原住民数量不多、移民规模非常大。“目前,深圳市的户籍人口在300万左右,而流动人口则超过1000万。这一现象不适应特大城市的发展需要,所以深圳向外来务工者打开了大门。”。

  他进一步解释称,扩大户籍人口数量,并非是无序和随意的,要有一定标准,“积分入户就是标准,既可有序扩容,又能避免城市出现承载力危机”。谢志岿表示,近年来,深圳的社会基本公共服务均等化,一直走在全国前例,“拿入学来说,户籍市民与非户籍市民子女读书时,都需按积分排序。据我了解,全深圳有超过60%的学位是非户籍市民子女入读的,其中包括公办学位”。

  深圳的积分入户模式,有哪些方面值得成都借鉴?谢志岿说,虽然两座城市的常住人口都差不多,但成都的户籍人口远超过深圳。“深圳土地面积很少,不到2000平方公里。因户籍人口偏少弹性空间较大,目前还具备一定条件大规模吸纳外来务工群体。有朝一日,当深圳的户籍人口与流动人口持平时,会否出现新的政策就不得而知了”。华西都市报记者殷航

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