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评论：土地容积率小调查关系大民生

https://www.biud.com.cn 2014年09月24日16:26 家居装修知识网

今年以来，我院结合办案，积极开展建设用地容积率调整情况专项预防调查活动，先后对156个房地产项目建设进行清查，立案查处了两名国家工作人员涉嫌滥用职权犯罪案件，挽回经济损失2100余万元，得到当地党委的充分肯定，宜阳县委专门下文对我院进行通令嘉奖。

争取支持，营造良好外部环境。因专项调查活动涉及范围广，涵盖土地出让、规划调整等多个环节，调查工作难度较大，且被调查单位常借各种理由进行阻碍。为此，我院多次向县委、县政府进行专题汇报，建议成立专项治理领导小组，保证调查活动顺利开展。经协调，宜阳县成立了由主管副县长任组长，国土、住建、规划等单位负责人为成员的专项治理领导小组。之后，我院与国土局、住建委、城乡规划局、房管中心等有关单位会签文件，联合下发了《宜阳县建设用地容积率违规调整项目专项整治方案》，对整治活动作出详细规定，并依据部门职能，细化工作流程，强调积极配合、主动整改，强化了行政制裁和责任追究措施。方案下发后，我院又协调召开了由全县房地产开发商、相关职能部门参加的专题动员会，进一步明确职责分工，为专项调查工作营造了良好的外部环境。

讲究策略，专项调查成效突出。在此次专项调查活动中，我院注重方法策略的灵活运用，积极打消相关部门、企业的顾虑，使专项调查活动取得了突出成效。活动中，我院主动与国土、规划等相关部门联系，召开协调会，使各职能部门了解专项调查活动的目的意义，从而准确及时地提供相关业务资料和档案。同时，我院采取座谈、调查、走访群众、实地勘测等方式进行深入调查，摸清相关底数。坚持每周召开一次专项工作汇报会和一次部门联席会，针对调整土地容积率过程中出现的问题，找准症结，对调查中发现的违法违纪问题，严格依照法律程序办事。针对27个房地产项目存在的以增加建筑物层数、减少绿地等方法擅自提高容积率，超规划建设情况，我院督促相关部门依法处理，为国家挽回经济损失2100余万元。

惩防并举，推动土地开发市场秩序。为避免房地产开发主管部门消极应付专项调查，或想方设法掩盖问题等，我院以群众反映强烈的个别房地产建设项目为切入点，深入全县房地产开发项目开展实地调查。对两条因滥用职权致使防空基地建设费流失的案件线索，及时进行立案查处，震慑和警示相关职能部门工作人员，推动了专项调查工作的开展。我院及时梳理归纳所发现问题，依法向有关部门发出有针对性的检察建议，督促其整改落实，并在相关行政部门开展“以案说法”等警示教育活动。通过此次专项调查活动，我院共向有关部门提出对策建议6项，进行警示教育8次，推动有关部门建立和落实工作机制9项，进一步整顿和规范了土地开发市场秩序。