棚户区改造政府“热”百姓“冷” 湖南推“资阳模式”
棚户区改造,是国内城市建设发展共同面临的难题,而其中的征地拆迁工作更被称为“天下第一难事”。面对困难,有的人会选择回避甚至退缩,还有的人会选择迎难而上。毛主席经常引用这样一句话:世上无难事,只怕有心人。在棚户区改造工作中,湖南省益阳市资阳区的领导干部从“心”入手,苦口婆心做好群众的思想工作,千方百计了解老百姓的内心想法,用真心换来民心,开创了让群众满意的棚改新模式。
说起棚户区改造,多数人的第一反应就是政府要征地拆迁搞商业开发赚大钱,因此,涉及到拆迁的住户往往会狮子大张口,千方百计拖延拆迁进程,想尽办法多要一些钱。话又说回来,造成这种局面也是过去一些政府部门强制拆迁商业开发留下的后遗症。这也是导致过去相当长一段时间,对于棚户区改造表现出政府“热”、群众“冷”的重要原因之一。
当今社会是一个信息开放的社会,社会各方面对政府部门的工作都很关注。因此,政府部门不仅要埋头做好各项工作,也要适时回应群众关切,加强信息公布和舆论引导。要主动发声,让群众了解并理解政府部门的政策和行动,用客观的情况、准确的信息,向社会传递和释放正能量,减少错误信息的误导,消除误解,争取群众对政府部门工作的更多理解和支持。
因此,为了打消棚户区居民的上述顾虑,资阳区负责拆迁的工作人员从一开始就挨家挨户宣传,资阳区的棚户改造不是政府想赚钱,而是设身处地为棚户区的居民着想,改善他们的生活环境,提高他们的生活质量。棚户区改造完成后,想回迁的住户都可以优先安排回原地居住。政策宣传到位后,很快就改变了拆迁工作中“剃头挑子一头热”的局面。
“我们天天讲领导干部要走群众路线,棚户区改造其实就是在走群众路线。”湖南省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长高东山说,在棚户区改造中,只有走到群众中去,才能全面了解群众对棚户区改造的真实想法。在面对面的促膝谈心中,让人民群众了解到,政府部门进行棚户区改造,其核心是为人民群众谋福利。通过真诚交流,近距离沟通,让群众觉得,政府部门和人民群众是一条心的。
此外,在棚改征收工作中,资阳区坚持群众主体与政府主导相结合,有效破解了合力形成难的问题。他们搭建了政府与群众之间的桥梁——设立了自治改造委员会(简称自改委)。自改委成员是在每个楼栋或区域由所有居民签字推选出来的群众代表,打消了征收群众“拆我们的房子,让你们赚钱”的抵触心理,让人民群众真正从心里拥护和支持征收。
在征地拆迁工作中,资阳区还坚持“公平公正、公开透明、一把尺子量到底”15个字不动摇,做到了政策公开阳光、评估确权阳光和补偿安置阳光。中国人历来有“不患寡而患不均”的心理,实行“一把尺子量到底”的阳光操作模式后,打消了人们的顾虑,从而提高了拆迁的工作效率。
今天,我们学习资阳破解棚改征收难题的经验,就是要学习资阳相信群众、依靠群众、发动群众,实践群众路线的决心,学习资阳公开公平、让利于民的勇气,学习资阳立足实际善于创新的精神。
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