深圳新增住宅土地供应逐年递减
9月中旬，市土地房产交易中心挂牌了一宗位于龙华的居住用地，拟于10月22日公开拍卖出让。这是年内首宗纯居住性质的土地。记者昨日从市规土委了解到，挂牌出让时间取决于今年土地整备工作的完成时间，按照计划，年内还将有两到三块住宅用地出让。
新拍卖地块或成“新地王”
据土地房产交易中心官网信息显示，这块将于下月入市的A802-0305住宅宗地位于龙华新区民治街道，与4号线白石龙地铁站接驳，紧邻深圳北站商务区，占地面积46646.77平方米，建筑面积18.65万平方米，挂牌起始价25.25亿元。
有业内人士预测，这宗将开拍的龙华居住用地很有可能创下龙华区域住宅用地“新地王”的记录。
有媒体预测，龙华新住宅地块的成交价或将超过40亿元，新房出售价参考周边楼市均价将超3万元。多方消息称，目前已有万科、中海、保利、佳兆业、中航、振业等多家品牌房企表示出参与竞拍的意愿。
住宅新供应用地近年来递减
龙华地块还未出让，媒体报道及开发商反应已见其热度非凡。除与龙华紧邻福田的区域优势有关外，还与深圳公开招拍挂市场上住宅土地资源的极度“稀缺”有关。
今年1~9月，深圳土地出让市场上纯住宅用地的记录一直为“零”，这在全国重点城市中绝无仅有。仅在首四个月，其他三个一线城市分别有住宅用地出让，而深圳的“零”记录一直持续到现在。前三个季度无一个地块出让，这在深圳历史上非常少见。
不过，住宅用地供应的稀缺也不是2014年的特例。据世联行高级分析师唐惠龙介绍，近五年来深圳的住宅用地供应一直很少，“就2010年多一点，有7宗左右，去年也仅1月和12月两宗。”
市规土委相关负责人接受记者采访时表示，深圳住宅供应的土地来源结构正在发生变化，就新供应土地而言，近五年来一直呈现递减的态势。据市规土委提供的数据，2010年至2013年，我市招拍挂出让住宅用地分别为60.5、59、42.3、13.2公顷，去年的缩减幅度最大。“近年来，我市在新增用地中增加了保障性住房的比重，减少了招拍挂出让的住宅指标，以优先保障城市中低收入家庭的住房需求。”上述负责人表示。
据市规土委透露，我市计划在今年内还要出让两到三宗住宅用地，包括安居型商品房和普通商品房用地。至于为何到了10月才破“零”，原因主要在于土地整备完成时间。“列入近期建设和土地利用规划年度实施计划的项目地块，需在完成土地整备工作后才能出让。第三季度出让的住宅地块，系在完成土地整备、高压线搬迁、场地清理后，才发布出让公告的。”市规土委书面回复深圳商报记者采访时如此表述。
城市更新占住宅供应比例渐增
虽然新增住宅土地供应逐年递减，但相关数据显示，每年新增的住宅面积并未明显减少。市规土委此前公布的《深圳市住房建设规划2014年度实施计划》显示，2013年，商品住房累计批准预售608.43万平方米、65152套，同比分别增长20.5%和18.8%。
市规土委解释，“存量用地二次开发(城市更新、功能改造)已逐步成为解决我市住房需求的主要途径，新出让用地所占比重日益减少。”
市城市更新办提供的数据验证了上述解释。2012年、2013年以及2014年8月，我市通过城市更新供应居住用地面积分别为76.09公顷、73.48公顷以及67.02公顷。在房地产供应量方面，2010年至2013年，城市更新供应的房地产规模分别为79万平方米、91万平方米、148万平方米、280万平方米，占全市房地产总供应量的比例分别是16%、21%、23%、36%，总量及比重均呈逐年上升趋势。
此前城市更新办相关负责人接受深圳商报记者采访时透露，目前我市城市更新项目进入实施的比例已占约20%，虽然未来几年新增的城市更新项目比前几年会减少，但实施的效率和速度会提高。此外，在城市更新所含类别中，除必要的拆除重建外，也鼓励通过功能改造完善区域功能。
另据记者了解，目前深圳的城市更新政策也允许历史上的一些工业用地改变性质升级为商业或住宅用地，这些都会丰富深圳住宅土地的来源。
根据规划，2014年深圳市将计划安排供应商品住房用地90公顷，其中，新供应用地20公顷，城市更新用地70公顷。新增安排建设商品住房5.7万套、建筑面积520万平方米。其中，通过新供应用地建设1万套、建筑面积约90万平方米；城市更新用地安排建设3.2万套、建筑面积约280万平方米；征地返还用地等其他方式安排建设1.5万套、建筑面积约150万平方米。
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