滕州市创新住房保障方式 实现保障全覆盖
市住房委员会办公室作为滕州市组织实施住房保障的职能部门,近年来,在市委、市政府的领导和决策下,把解决全市低收入住房困难群众的住房问题作为第一要务,通过实施以经济适用住房和公共租赁住房供应为主的住房保障,逐步建立起面向中等偏下低收入居民家庭的基本住房保障体系,实现了“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的科学发展目标。
惠及民生,成效显著。近几年,滕州市住房办积极推进住房保障工作逐步完善、全面发展。先后出台实施了十七项大的住房保障配套政策措施,明确了住房保障的发展规划和目标、建立了住房保障工作协调机制,完善了住房保障申请、审核、分配和后期管理程序,保障性住房覆盖面已从全市城镇低收入家庭扩大到中等偏下收入家庭、新参加工作职工和外来务工人员,形成了规范有序的住房保障体系;在保障性住房建设方面,先后实施了金城花园小区、荆善安居南区、安康花园小区、大同天下公租房配建、滕阳花园小区等9个保障性住房项目的建设,建设各类保障性住房9120套,其中承担省分解下达的保障性住房任务达6160套。目前,已分配经济适用住房3620套、配租公共租赁住房625套,累计向620户低收入和低保家庭发放廉租住房租赁补贴150余万元,为6000余户低收入住房困难家庭提供了住房保障。
敢为人先,开拓创新。住房保障工作是一项探索性的改革工作,滕州市住房委员会办公室在不断探索中完善和发展,坚持“先试先干、开拓创新、积极有为、健全完善”的思路,在一些具体工作进行积极试点和创新。设立了全省第一家住房保障综合服务大厅,直接受理居民群众住房保障申请,为群众提供了方便;较早实现廉租住房和公共租赁住房并轨运营,统一了租赁型保障房的准入条件和保障标准,整合和统筹了住房保障资源,提高了租赁型保障房的资源配置效率;创新保障性住房经济适用住房两次摇号的分配销售办法,杜绝了暗箱操作,实现了阳光分配;坚持保障性住房动态核查工作,完善了住房保障家庭一户一档的管理措施,初步建立起了住房保障申请家庭的基数数据资料库,为进一步加强后期管理奠定了基础。通过摸索和实践,逐渐形成了适应滕州实际,具有地方特点的住房保障工作方法。
优化服务,便民利民。按照“为民务实清廉”的要求,通过开门纳谏,听取社会各界对住房保障工作的意见和建议,从便民利民为民的角度进一步优化服务职能。启动了“住房保障进社区”活动,制作了标准化的申请手续办理流程展板,印制了住房保障申办手册,走进全市每个镇街社区送政策上门,解答市民的疑问,让更多群众了解住房保障政策,努力实现政策宣传的“全覆盖”。建立保障性住房申请家庭资格“市、街、居”三级审核二级公示制度,杜绝了个别部门、个人说了算的现象发生。简化申请手续、优化申请流程,将保障性住房申请手续和民政部门的家庭资产收入认定手续整合,减少重复签章环节,方便了办理群众、缩短了办理周期。
依托职能,综合发展。滕州市住房办在履行好住房保障职能的同时,进一步加大对所属二级经营单位在房地产开发、建筑安装、物业管理服务和房地产业配套服务等领域的经营指导,促进了所属二级经营单位全面综合发展。(记者 张冬梅 通讯员 朱述国)
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