土地尚未公开出让开发商已公然“卖房”
郑州汇泉西悦城土地出让存“猫腻”
近日，有郑州市民反映，“郑州汇泉西悦城可能存在涉嫌违规定向出让土地、私人企业实施安置房建设、偷工减料质量堪忧等重大问题。”为此，记者进行了实地调查。
调查发现，汇泉西悦城属于郑州市中原区桐树王片区城中村改造项目，属于中原区市政重点工程，涉及2个行政村11个村民组，计划安置人口6956人。该项目于2013年9月启动拆迁，历时2个月完成近200万平的拆迁任务。今年9月6日，汇泉西悦城展示中心开放，并开始推介项目和户型。在项目所在地，记者看到一期工程安置房建设正在紧张施工中。在工地的醒目位置清楚地写着：建设单位郑州汇泉置业有限公司，施工单位福建六建集团有限公司。
根据2011年11月7日郑州市人民政府印发的《郑州市城中村改造管理办法》第17条的规定，“安置居住用地按划拨方式处置，开发用地和其他用于安置的经营性用地以招拍挂方式公开出让。”然后，记者在郑州市国土资源局近年的国有土地使用权挂牌出让公告中，未查到汇泉西悦城项目所在地块的公开出让信息。
《郑州市城中村改造管理办法》第32条则规定，“各区政府（管委会）作为城中村改造的主体，其成立的国有全资或控股公司接受区政府（管委会）的委托，作为建设主体实施安置区建设。”而据了解，汇泉西悦城的建设单位郑州汇泉置业有限公司，系福建万嘉泉投资有限公司全资投资的子公司，属于民营企业，并非郑州市中原区的国有全资或控股公司。
显然，上述市民的担忧并非空穴来风。
记者在查阅福建万嘉泉公司官网时发现，在其“下属企业”栏目介绍郑州汇泉置业时，对汇泉西悦城进行了重点描述。
不管出于何种意图，福建万嘉泉公司正在不停向汇泉西悦城宣示主权。从其子公司汇泉置业承接该项目一期安置房的建设并开放展示中心，也可以看出该项目早已是福建万嘉泉公司“碗里的菜”。然后，一块尚未公开出让的土地，是如何跑到福建万嘉泉公司的碗里？一家不具备建设主体资质的民营开发商，是如何取得安置区的项目建设权？是“义务劳动”还是私相授受、暗箱操作？个中缘由值得寻味。
另有知情人士透露，汇泉西悦城的施工单位福建六建与汇泉置业母公司福建万嘉泉的关系更是错综复杂。他告诉记者，福建万嘉泉公司实际控制人却是邹长泉。邹长泉其实只是一名挂靠在福建六建的包工头，其在福建承接一些地产项目多次出现停工及施工质量问题。
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