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发改委一日批复8大基建项目投资额达1500亿

https://www.biud.com.cn 2014年10月24日09:41 家居装修知识网

10月22日从发改委获悉，今日，国家发改委批复同意了黔江至张家界至常德、商丘至合肥至杭州、郑州至万州等三条铁路项目。以及批复新建吉林省松原民用机场、青海省果洛民用机场、内蒙古扎兰屯机场、云南省澜沧民用机场、贵州省仁怀民用机场等五家机场的可行性研究报告。

据公告的数据显示，三条铁路项目的总投资金额为1445.16亿元；五家机场的总投资额为54.9亿元。

具体项目详细批复文件如下：

国家发展改革委关于新建黔江至张家界至常德铁路可行性研究报告的批复

发改基础[2014]2218号

中国铁路总公司，重庆市、湖北、湖南省发展改革委：

原铁道部和重庆市、湖北省、湖南省人民政府联合报来《关于报送新建黔江至张家界至常德铁路可行性研究报告的函》(铁计函〔2012〕1596号)收悉。经研究，现批复如下：

一、新建黔江至张家界至常德铁路有利于完善区域路网布局，加强武陵山片区基础设施建设，加快沿线地区经济社会发展，同意报来的项目主要建设方案。

二、主要建设内容及技术标准

(一)主要建设内容。新建线路自重庆市黔江站引出，经湖北省咸丰、来凤，湖南省龙山、桑植、张家界、桃源，终至常德市，正线全长339公里，设黔江、黔江北、咸丰、来凤、龙山、水沙坪、凤岩村、桑植、教字垭、张家界西、禾家村、真龙桥、龙潭镇、桃源、陬市、常德等16个车站。

(二)主要技术标准。铁路等级：Ⅰ级。正线数目：双线。旅客列车设计行车速度：200公里/小时。最小曲线半径：一般地段3500米、困难地段2800米。限制坡度：18.5‰。牵引种类：电力。牵引质量：4000吨。到发线有效长度：880米。闭塞类型：自动闭塞。其他技术标准执行《新建时速200公里客货共线铁路设计暂行规定》(铁建设函〔2005〕285号)。

(三)规划输送能力。货运3000万吨/年，客运2900万人/年。

三、投资估算、资金来源及建设安排

项目投资估算总额为384.4亿元，其中工程投资373.4亿元，机车车辆购置费11亿元。

资金来源：项目资本金占总投资的50%，其中安排中央预算内投资40.8亿元，车辆购置税30.6亿元；重庆市、湖北省、湖南省分别出资5.5亿元、8.8亿元、43.4亿元，并负责境内征地拆迁工作，征地拆迁费用经各方认可后作为地方资本金分别计入股份；其余63.1亿元由铁路总公司使用铁路建设基金安排。资本金以外的资金利用银行贷款。中国铁路总公司和重庆市、湖北省、湖南省共同组建合资公司，负责组织工程建设。

建设工期5年6个月。

四、下阶段要继续加强地质勘探，专项研究岩溶及岩溶水问题，优化线路局部方案和工程设置方案，做好黔江北站和机场的衔接，推进相关车站及周边用地一体规划和综合开发。优化施工方案，加强施工管理，降低工程风险，避免对沿线地区产生不利影响。

五、请国家电网公司同步安排外部电源电力工程，保证与本项目同步建成。请工业和信息化部、总参信息化部在通讯迁改等方面给予支持配合。

六、如需对本项目审批文件所确定的内容进行调整，请及时以书面形式向我委报告，并按照有关规定办理。

国家发展改革委关于新建商合杭铁路芜湖长江公铁大桥及相关工程可行性研究报告的批复

发改基础[2014]1792号

中国铁路总公司、安徽省发展改革委：

中国铁路总公司、安徽省人民政府联合报来《关于报送新建商合杭铁路芜湖长江公铁大桥及相关工程可行性研究报告的函》(铁计函〔2014〕595号)收悉。经研究，现批复如下：

一、新建芜湖长江公铁大桥是《“十二五”综合交通运输体系规划》中商丘至合肥至杭州铁路(简称商合杭铁路)的单项控制性工程。先行启动该项目，有利于完善区域综合交通网络，推动铁路通道建设，强化长江两岸联系，促进区域经济社会发展，同意报来项目建设方案。

二、建设方案及主要技术标准

建设方案：在芜湖弋矶山新建长江大桥，采用公铁合建方案，搭载城市道路、城际铁路(预留)过江。商合杭铁路线路长5.4公里(不含轨道及站后工程)，其中，与城际铁路合建段长4.4公里，与城市道路合建段长4.7公里。跨越长江主桥长1235米，采用(98米+238米+588米+224米+84米)高低塔斜拉桥方案。

铁路主要技术标准：铁路等级：客运专线，正线数目：双线，速度目标值：250公里/小时，最大坡度25‰。城际铁路(预留)：正线数目：双线，主要技术标准另行研究确定。城市道路主要技术标准：道路等级：城市主干路，双向八车道，设计车速：60公里/小时，荷载等级：城—A级，最大纵坡：4%。

三、投资估算、资金来源及建设安排

项目总投资86.46亿元，其中铁路部分31.61亿元，城市道路部分38.20亿元，预留城际铁路部分16.65亿元。

资金来源：铁路部分项目资本金占总投资的50%，计15.81亿元，其中安徽省负责征地拆迁工作并承担费用5.63亿元，征地拆迁费用经双方认可后计入地方项目股份；其余由中国铁路总公司自行筹措，中央资金安排问题在商丘至合肥至杭州铁路项目批复时统筹研究确定。城市道路及预留城际铁路投资计54.85亿元，由安徽省负责筹措。

京福客专安徽公司作为铁路项目业主，负责本项目建设管理。建设工期为4年。

四、下阶段进一步优化桥梁结构设计，确保结构安全、可靠和耐久。做好铁路、预留城际铁路和城市道路建设运营管理的衔接，保证大桥顺利建设和有序运营。

五、如需对本项目审批文件所确定的内容进行调整，请及时以书面形式向我委报告，并按照有关规定办理。

国家发展改革委关于新建郑州至万州铁路项目建议书的批复

发改基础[2014]2043号

中国铁路总公司，河南省、湖北省、重庆市发展改革委：

中国铁路总公司、河南省、湖北省、重庆市人民政府联合报来《关于报送新建郑州至万州铁路项目建议书的函》(铁总计统〔2014〕776号)收悉。经研究，并结合咨询评估意见，现批复如下：

一、新建郑州至万州铁路有利于完善国家快速铁路网布局，提高通道运输能力和质量，加强西南地区与中原、华北地区联系，同意报来的项目主要建设方案。

二、主要建设内容和技术标准

(一)主要建设内容。新建线路自郑州经平顶山、南阳、湖北襄阳，至重庆万州，全长约785公里。

(二)功能定位。本项目是国家快速铁路网的组成部分，是西南地区与中原、华北地区之间的干线铁路。

(三)主要技术标准。铁路等级：客运专线，正线数目：双线。具体技术标准在可行性研究阶段进一步研究确定。

三、投资估算及资金来源

本项目投资估算总额974.3亿元，其中工程投资952.3亿元，动车组和机车车辆购置费22亿元。项目由中国铁路总公司和河南省、湖北省、重庆市共同出资建设，具体资本金比例及资金筹措方案在可行性研究阶段确定。

四、下阶段工作

(一)结合铁路网布局和本项目功能定位，抓紧研究比选确定项目具体技术标准，加强地质勘察工作，对襄阳至万州段等线路方案进行深入研究论证。

(二)加强各种交通方式的衔接，做好沿线土地综合开发，拓宽融资渠道。

(三)请湖北省发展改革委结合本项目建设方案，进一步研究论证同步规划建设襄阳至宜昌城际铁路的必要性和可行性。

请据此编制可行性研究报告，报我委审批。

国家发展改革委关于新建吉林省松原民用机场工程可行性研究报告的批复

发改基础[2014]2201号

吉林省发展改革委：

报来《关于报批新建松原查干湖民用机场项目可行性研究报告的请示》(吉发改交运[2013]1025号)、《关于新建松原查干湖机场项目资金的承诺函》(吉政文[2014]28号)、《关于松原查干湖机场项目招标事项情况的报告》(吉发改交运[2014]84号)及有关材料均悉。经研究，现批复如下：

一、松原机场本期工程按满足2020年旅客吞吐量40万人次、货邮吞吐量2000吨的目标设计，飞行区等级指标为4C。主要建设内容包括：新建一条长2500米、宽45米的跑道和1条长233米、宽23米的垂直联络道，跑道主降方向设I类精密进近仪表着陆系统和灯光系统，次降方向设B型简易进近灯光系统；新建4000平方米的航站楼、5个机位的站坪以及3900平方米的辅助生产生活设施；新建1座塔台和800平方米的航管楼；配套建设通信、气象、供电、给排水、供热、供冷、供气、供油、消防救援等设施。

二、项目总投资7.84亿元，其中，我委安排中央预算内投资1.76亿元，民航局安排民航发展基金2.09亿元，其余由吉林省和松原市政府按照等比例安排财政资金解决。

三、吉林省松原查干湖机场有限责任公司作为项目法人，负责项目的组织实施与管理。

四、本项目勘察、设计、施工、监理和重要设备材料采购等均采用公开招标方式，招标组织形式为委托招标。

五、在后续阶段，重点做好以下工作：

(一)请督促落实各项风险防范化解措施，制定完善有效的应急处置预案，妥善处理征地拆迁、环境保护等问题，切实维护群众合法权益。

(二)加强机场及周边地区的规划控制，保护好净空和电磁环境；同步建设场外配套设施，完善地面交通条件，认真落实机场补亏措施，保证机场顺利建设和可持续运营。

国家发展改革委关于新建青海省果洛民用机场工程可行性研究报告的批复

发改基础[2014]2198号

青海省发展改革委：

你委《关于上报青海果洛民用机场工程可行性研究报告的请示》(青发改民航[2013]1338号)、《关于青海果洛民用机场项目社会稳定风险评估意见的报告》(青发改民航[2013]1480号)、《关于新建果洛民用机场项目相关事宜的请示》(青发改民航[2014]776号)及有关材料均悉。经研究，现批复如下：

一、本期工程按满足2020年旅客吞吐量8万人次、货邮吞吐量200吨的目标设计，飞行区等级指标为4C。主要建设内容包括：新建一条长3800米、宽45米的跑道和1条长241米、宽18米的垂直联络道，跑道双向设I类精密进近仪表着陆系统和灯光系统；新建3000平方米的航站楼、4个机位的站坪以及5060平方米的辅助生产生活设施；新建1座塔台和800平方米的航管楼；配套建设通信、气象、供电、给排水、供热、供冷、供气、供油、消防救援、市内基地等设施。

二、项目总投资11.33亿元，其中，我委安排中央预算内投资3.97亿元，民航局安排民航发展基金5.56亿元，其余由青海省政府安排财政性资金解决。

三、青海省发展投资有限公司作为项目法人，负责项目的组织实施与管理。

四、本项目勘察、设计、施工、监理和重要设备材料采购等均采用公开招标方式，招标组织形式为委托招标。

五、在后续阶段，重点做好以下工作：

(一)进一步优化地势设计，尽量减少土石方工程量，节约投资；落实各项环保和节能措施，保护生态环境。

(二)请督促落实各项风险防范化解措施，制定完善有效的应急处置预案，保障机场顺利建设运营。

国家发展改革委关于新建内蒙古扎兰屯机场工程可行性研究报告的批复

发改基础[2014]2197号

内蒙古自治区发展改革委：

你委《关于上报内蒙古扎兰屯民用机场项目可行性研究报告的请示》(内发改基础字[2013]1897号)、《关于上报扎兰屯民用机场建设招标方案的请示》(内发改基础字[2014]60号)、《关于上报扎兰屯民用机场项目建设资金承诺的报告》(内发改基础字[2013]2486号)及相关材料收悉。经研究，现批复如下：

一、本期工程按满足2020年旅客吞吐量28万人次、货邮吞吐量1400吨的目标设计，飞行区等级指标4C，主要建设内容包括：新建1条长2500米、宽45米的跑道和1条垂直联络道，跑道主降方向设置I类精密进近灯光系统和仪表着陆系统、次降方向设置B型简易灯光系统；新建3000平方米的航站楼、4个机位的站坪、4000平方米的停车场、1200平方米的综合楼、1460平方米的综合业务用房；新建1座塔台、600平方米的航管楼；配套建设通信、气象、消防救援、供电、给排水、供热、供冷、供气、供油等设施。

二、项目总投资4.67亿元，其中我委安排中央预算内投资1.1亿元，民航局安排民航发展基金1.53亿元，内蒙古自治区政府安排财政性资金0.6亿元，其余投资由呼伦贝尔市政府和扎兰屯市政府按等比例安排财政性资金解决。

三、扎兰屯市民用机场建设管理有限责任公司作为项目法人，负责项目的组织实施与管理。

四、本项目勘察、设计、施工、监理和重要设备材料采购等均采用公开招标方式，招标组织形式为委托招标。

五、在后续阶段，要注意做好以下工作：

(一)加强机场周边土地规划控制，严格保护机场净空及电磁环境；

(二)请督促有关单位切实落实各项风险防范化解措施，制定有效的应急处置预案，保障机场顺利建设。

本项目未经批准先行开展飞行区地基处理试验工作，违反了国家基本建设程序，特提出严肃批评。请你委进一步加强对自治区内基础设施建设项目的指导和管理，避免类似情况再次发生。

国家发展改革委关于新建云南省澜沧民用机场工程可行性研究报告的批复

发改基础[2014]2196号

云南省发展改革委：

报来《关于上报云南省澜沧民用机场项目可行性研究报告的请示》(云发改民航[2013]1127号)、《关于上报云南澜沧民用机场建设招标方案的请示》(云发改民航[2013]1595号)、《关于云南澜沧民用机场项目的资金承诺函》(云发改民航函[2013]325号)、《关于上报澜沧民用机场项目社会稳定风险评估报告的请示》(云发改民航[2013]1227号)及相关材料收悉。经研究，现批复如下：

一、澜沧机场本期工程按满足2020年旅客吞吐量25万人次、货邮吞吐量750吨的目标设计，飞行区等级指标4C，主要建设内容包括：新建1条长2600米、宽45米的跑道和1条垂直联络道，跑道主降方向设置I类精密进近灯光系统和仪表着陆系统，次降方向设置B型简易灯光系统；新建3000平方米的航站楼、4个机位站坪、3500平方米的停车场、1500平方米的机场业务用房、1820平方米的消防救援综合楼；新建1座塔台及600平方米的航管楼；配套建设通信、气象、消防救援、供电、给排水、供热、供冷、供气、供油等设施。

二、项目总投资15.33亿元，其中，机场工程投资15.31亿元，由我委安排中央预算内投资2.87亿元、民航局安排民航发展基金5.22亿元，其余7.22亿元由云南省政府安排财政资金解决；供油工程投资0.02亿元，由中国航空油料集团公司安排自有资金解决。

三、云南机场集团有限责任公司和中国航空油料集团公司分别作为机场工程和供油工程的项目法人，负责各自项目的组织实施和管理。

四、本项目勘察、设计、施工、监理和重要设备材料采购等均采用公开招标方式，招标组织形式为委托招标。

五、在后续阶段，要重点做好以下工作：

(一)加强机场周边土地规划控制，严格保护机场净空及电磁环境；

(二)督促有关单位切实落实各项风险防范化解措施，制定有效的应急处置预案，保障机场顺利建设。

国家发展改革委关于新建贵州省仁怀民用机场工程可行性研究报告的批复

发改基础[2014]2195号

贵州省发展改革委：

报来《贵州省发展改革委关于上报贵州仁怀民用机场项目可行性研究报告的请示》(黔发改交通[2013]1040号)、《关于上报仁怀机场社会稳定风险评估意见的报告》(黔发改交通[2013]1622号)、《关于上报仁怀机场招标初步方案的报告》(黔发改交通[2013]2182号)、《关于贵州仁怀民用机场建设资金的承诺函》(黔发改交通[2013]2183号)及有关材料均悉。经研究，现批复如下：

一、本期工程按满足2020年旅客吞吐量35万人次、货邮吞吐量3500吨的目标设计，飞行区等级指标为4C。主要建设内容包括：新建一条长2600米、宽45米的跑道和1条长144.5米、宽18米的垂直联络道，跑道主降方向设I类精密进近仪表着陆系统和灯光系统，次降方向设B型简易进近灯光系统；新建4000平方米的航站楼、4个机位的站坪，以及3300平方米的辅助生产生活设施；新建1座塔台和700平方米的航管楼；配套建设通信、气象、供电、给排水、供热、供冷、供气、供油、消防救援等设施。

二、项目总投资15.73亿元，其中，我委安排中央预算内投资3.07亿元，民航局安排民航发展基金7.8亿元，其余由贵州省和仁怀市政府按照等比例安排财政性资金解决。

三、贵州仁怀茅台机场有限责任公司作为项目法人，负责项目的组织实施与管理。

四、本项目勘察、设计、施工、监理和重要设备材料采购等均采用公开招标方式，招标组织形式为委托招标。

五、在后续阶段，重点做好以下工作：

(一)请妥善处理征地、拆迁等事宜，认真落实各项风险防范化解措施，制定完善有效的应急处置预案，保障机场顺利建设。

(二)同步建设场外配套设施，完善地面交通条件，切实落实机场补亏措施，保证机场顺利建设和可持续运营。