超20城急推购房补贴 救市力度接近2008年
10月21日国家统计局发布前三季度全国房地产开发和销售情况数据显示房地产市场的主要指标均在进一步下探。在这一市场环境下自央行9·30新政之后政策继续宽松的预期在市场发酵。
显然10月已成为各地方政府“你方唱罢我登场”的救市舞台。继宁波出台大学生购房补贴政策之后10月17日和19日天津、潍坊先后出台房地产救市政策力度在不断加大。
“据我们了解目前多数二三线城市的救市政策都在储备中而且很多城市在政策力度上也做出了调整预计四季度出台类似购房补贴政策的城市会更多。”东部某省会城市一位市政府官员对记者表示。
不过业内人士分析今年中央定调经济“新常态”GDP增速预期已经放缓尽管地方救市心切但楼市短期内难现V型反转。
20余城财政补贴购房
按照潍坊市出台的政策对个人购买90平方米以下首套商品住房或二手住房的给予实缴契税额100%补贴;对个人购买90平方米以上、144平方米以下首套商品住房或二手住房及购买300平方米以下商业或办公用房用于创业的给予实缴契税额50%补贴。
在此之前的10月8日宁波市政府正式公布了大学生购房补贴政策。根据这一政策2014年9月20日至2015年9月19日期间在宁波就业的毕业10年以内的普通高校毕业生购买首套房可获得房价总额0.75%-1%的购房补贴。
“购房补贴、契税减免是地方政府救楼市的最常见政策因为这类政策是地方政府权限之内最为直接且实惠的政策。”中国房地产学会副会长陈国强表示。
按照记者根据公开信息的不完全调查统计目前除潍坊、宁波之外在天津、绍兴、杭州、遂宁、眉山、铜陵、宣城、芜湖、长沙、南京、沈阳、武汉、常州、葫芦岛等超过20个城市都出台了购房补贴、契税补贴等救市措施。
“从地方已经出台的政策来看中央对购买首套房的政策放松已经默许因此现在这一阶段地方出台救市政策已经不再考虑是否需要试探中央的底线更多的则是考虑怎样放松才能对本地楼市成交最有利而地方政府又不能因此承担太多的财政压力。”上述东部某省会城市官员对记者表示。
实际上对于地方政府而言房地产方面可以掌控的政策主要就是公积金贷款、税费减免和财政补贴据业内人士分析目前至少已有超过半数的二三线城市在这三个方面进行了调整。
“央行信贷口径松绑后市场对政策放松的预期再次提升减税、购房补贴成为第三波救市主要特征。”中原地产首席分析师张大伟分析认为各地救市政策出台愈加频繁救市政策出台的底线越来越低。
陈国强指出尽管现在部分城市的楼市成交已经有所升温但由于各地库存量居高不下地方土地仍然难卖房地产投资增速更是大幅下降这些都令地方政府坐立不安。
“对于地方政府而言购房补贴、税费减免等政策调整一方面是想方设法给购房者具体实惠的好处以促进楼市成交;但更为重要的是增加开发商对市场的信心这样才能保证地方投资能有所增长。”业内分析人士陈剑波表示。
2008年地方救市重现
“目前央行信贷口径已经放松多地银行也已有所行动再加上地方政府纷纷出台契税减免、购房补贴、放松公积金贷款等方面的政策措施今年救市力度已经与2008年救市接近。”陈剑波分析。
2008年受金融危机影响全国楼市普遍处于低谷成交量大幅下滑。对此中央也开了“允许地方政府自行救市”的口子。之后不久西安、芜湖、苏州、成都等地开始陆续出台相关的救市举措。调整内容除了下调公积金贷款首付及放宽贷款年限外部分城市还出台了减免税费或直接给予财政补贴等政策。
根据国家统计局最新公布的数据今年前9个月全国房地产开发投资68751亿元同比名义增长12.5%增速环比回落0.7%。另外房地产投资占比固定资产投资也罕见跌破20%。房地产开发企业到位资金、商品房销售面积、销售额均创年内新低。与此同时截止到9月底商品房待售面积57148万平方米再创历史新高。
“就目前来看尽管地方救市的尺度和力度基本跟2008年的情况类似但中央却很难像2008年那样出台大规模的刺激政策因此今年的情况与2008年相比还是有所不同。”一家全国大型房企负责人对记者表示。
“从宏观经济上来看今年与2008年最大的不同在于中央对经济新常态局面的判断。”中国城市和小城镇改革发展中心副主任邱爱军在10月21日举办的“中国新城新区投资机会合作交流会”上表示从新常态的视角来看中国经济和城市发展正在发生一系列重大而深刻的变化。
“在经济新常态下如果GDP增速预期下调那么中央对房地产市场的调整也会控制在一定预期之下尽管GDP的增长需要房地产的拉动但是由于增速预期下调因此房地产的恢复期会较长反转幅度也不会像2008年那么大。”国务院发展研究中心一位负责人对记者表示。
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