佛山禅城绿色建筑行动 新建小户型毛坯房或绝迹
楼市的风吹草动,总能够“提神醒脑”。上周禅城区发布绿色建筑行动实施方案。根据方案,到2020年,禅城新建小户型的“毛坯房”将基本绝迹,只有90~144平方米的住宅可能是毛坯房。
新规一出,立马引发热议。
出台时考虑啥?
霍泽凯:政府出台这个政策,我认为初衷是很好的。正如方案提到,此举是为“减少传统‘毛坯房’状态交付使用导致的建筑材料浪费现象、保障房屋质量安全”等。
我也装修过房子,并真切感受到,装修中噪音对邻居的影响,还有各户自行装修给房屋整体安全带来的隐患。那现在禅城区政府把“绿色建筑”从理念落实到行动中,同时也希望借此给消费者带来好处,我们应该理解政府的初衷。
陈家源:其实,也不只是初衷的问题。从整体而言,新房带装修已是大势所趋。从2002年出台《商品住宅装修一次到位实施细则》至今,国家一直在逐步引导、鼓励全装修房的发展。
去年1月1日,国务院办公厅转发了《绿色建筑行动方案》,在重点任务中提到“积极推行住宅全装修”,随后广东省、佛山市也出台了相应方案,广州等城市也已经把新房带装修交楼作为一项指标,因此,禅城颁布的新政并不算“新”,只是大势所趋。
夏振彬:目前,市场的事市场管、政府的事政府管,已是普遍共识——开发商盖房要不要带装修,应该谁说了算呢?
我认为市场最有话语权。如果消费者都喜欢买房带装修,开发商不可能只卖毛坯房。而如果新房带装修只是少部分人的“偏爱”,各方都成不了赢家。
那么,监管部门有没有必要管管呢?有形之手的参与是必须的,但是这种参与应该是引导,而不是行政指令。目前来看,方案还只是一项工作计划、目标,因此,“是否伸手过长”还要看部门在落实方案时采取什么方式。
出台后将影响谁?
陈家源:我住在城南,一年前对面建了个新楼盘,这一年来,装修产生的噪音根本停不下来,产生的垃圾也相当可观。所以,如果政策落实到位,这些烦恼就有可能缓解。市场上出售的精装房增多,对于喜欢精装房的买家来说也是利好。
从大的方面讲,整个城市也会受益。先看一个数据,目前禅城区一天产生的生活垃圾约1000吨~1200吨,其中建筑垃圾占很大比例。开发商集中作业,确实能节约大量建材,减少建筑垃圾,也为绿色建筑方案的落实做好了铺垫。
霍泽凯:但对于市民而言,部分消费者还是会吐槽。佛山和很多城市不一样,市民由于消费观念等原因更倾向购入毛坯房自行装修。正因如此,目前禅城的楼盘只有两三成带装修。如果大部分新房捆绑装修,会不会出现“想买毛坯而不得”的情况?市民或敬而远之去别处置业,或购买新房后“推倒重来”,增加建材浪费、建筑垃圾,也违背了初衷。
夏振彬:还有一点值得注意,就是政策对房地产、装修上下游行业的影响。在市民观念没有改变的情况下,如果强人所难,楼盘销售可能受影响。目前,有的房企已有精装房的丰富经验,有的还是门外汉,这对部分企业而言是一种压力。
此外,现在三五个小伙伴就可以组建一个装修队,承包某套新房的装修服务。如果新建楼盘必须带装修,开发商会跟他们分一杯羹吗?这些不计其数的“小小装修队”、小装修公司恐怕要另谋出路了。而对于家装建材行业而言,新房带装修意味着散户消费者将大幅减少,今后在装修市场的竞争可能会更加激烈。
谁来保证落实?
夏振彬:对于新政策的执行,可以这样说:市民热捧,不令而行;市民排斥,虽令不从。想要把方案落在实处,消费者的观念无疑是最大的一道坎。
记者调查发现,对装修房不感冒的市民主要担心三个问题:房价、装修质量和个性。以个性来说,一辈子买不了几套房,谁不想有一套独一无二的?而新房带装修,会不会以后走错房门,结果发现“好像没走错”呢?
因此,开发商应充分考虑市民的个性需求,例如提供“菜单式”装修模式,既保证全装修的落实,又能满足不同购房业主的个性化装修意愿,避免千篇一律。
霍泽凯:很多人表示,装修那么费心还迎难而上,主要是担心质量问题——如果不亲力亲为,谁知道他们有没有偷工减料?说是1000元/㎡的装修标准,会不会只有500元/㎡?
因此,对于装修质量、房价等问题,不能单靠开发商凭良心办事,配套的监管体系必不可少。对此,相关部门可以从制定指导意见和落实人员监管方面入手,对装修材料的环保等级、装修的保修问题、监理人员的资质等进行细致的规范、监管,并在房屋验收时把装修纳入其中,把消费者的维权成本降到最低,能让消费者打消疑虑,充满安全感。
陈家源:当然,在这个过程中,在我看来,政府应加强引导和扶持。
引导,意味着应更好引导。因此,对于落实90平方米以下80%带装修的情况,市场有自身的规律,民众接受精装修房有一个循序渐进的过程,因此,这些“指标”应该是软的,有一定弹性,可以作为目标,而不能作为指令。
那么,相关部门应该做些什么呢?应该加强绿色建筑的宣传、引导,让大势所趋的新观念深入人心,并挥舞指挥棒,通过税收等政策杠杆,增加市场买卖双方的动力,让装修房“魅力难挡”。同时或可考虑将“权力”下放,扶持一些专业的行业协会,进一步规范装修市场。 文/记者夏振彬、陈家源、霍泽凯
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