高“地耗”之痛:企业圈地惹的祸
土地浪费和粗放利用以及由此导致的高“地耗”已经成为当前中国发展的突出问题。专家指出,企业是占比最大的用地主体,在“成本约束”不强的情况下,企业浪费土地几乎难以避免。
《经济参考报》记者采访获悉,由于土地紧缺,一些企业开始自想办法提高存量土地利用效率,在没法平面铺开的情况下,立体发展向空间要地。然而,有这样意识的企业还比较少,多数企业仍将节约集约用地看作政府的事、与自己无关的事,主动节地意识仍待培养。
“多数企业还是习惯拿地”
记者在走访中发现,一些企业对土地节约集约十分陌生,还有的企业直接说,节约用地跟自己没关系,“这事儿归政府管”。与企业喜欢标榜的“转型升级”、“节能降耗”这些“热词”相比,“土地节约集约”在不少企业眼里还是个生僻词汇。
位于浙江永康的群升集团引人注目的是其在建的10层厂房。该幢厂房占地面积1655平方米,总建筑面积却达到16674平方米,并且将在楼顶搭建30多米高的电梯检测塔,以前这种检测都是横在地上完成的。仅此一项对原有低效厂房的改造,令其厂房建筑面积扩容了1.5万平方米,大大增加了企业生产有效空间,而且其整个厂房屋顶还将建设光伏电站,每年可发电100万度。
“要是能拿到地皮,企业也不会费这么大劲改造旧厂房。”群升集团副总经理吕文喜说,现在当地用地实在太紧张,因此个别企业开始想办法加高厂房来解决用地不足的难题了,但多数企业还是习惯拿地,如果当地拿不到地,就搬迁到中西部去,那边土地便宜,可以随便建。
江西水晶光电有限公司是浙江企业在江西鹰潭投资建设的新厂,占地150余亩,有部分土地是预留的发展用地。
该企业负责人告诉记者,这块地是从一个“圈地”企业手里转让过来的,用了100亩,还有50亩等二期工程上马。
这位负责人表示,企业到一个地方投资,都希望多拿点地,可以为企业发展预留出空间,但是也不排除一些企业借预留发展用地“圈占”土地。
尽管自己企业已经将厂房从一层加高到五层,但浙江绍兴恒元纺织有限公司总经理茅元根认为,多数企业对节约用地并无动力。
“土地一旦到了企业手里,怎么用就完全取决于经营者了,因为这是企业的资产,至于土地的资源属性,很多企业没有考虑。”茅元根说,只有企业扩张确实拿不到地,他们才可能想办法加高厂房、立体发展,但现在各地以土地为筹码的招商引资竞争,又给了企业“圈地”、粗放扩张的机会。
“地皮倒一下手就能赚钱”
“土地市场是一个不断上涨的市场,而且倒腾土地的企业都赚到了钱,大家都知道拿到地就是资产增值,就能赚钱,所以大家都愿意多拿地。”杭州一家企业的负责人说,绝大多数企业都有这样的认识,他们哪有动力少占地?
他举例说,自己的企业2013年从其他企业手里转让获得一块地,该企业当时是15万元/亩拿到的,卖出是60万元/亩,今年自己企业转让出去是83万元/亩。
“什么也没干,地皮倒一下手就能赚钱,谁不愿意多拿地?”他说,只有当“圈地”不赚钱,反而要付出持有成本的时候,土地才会节约集约利用。
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