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引领承德绿色崛起的行动指南

https://www.biud.com.cn 2014年11月25日09:28 家居装修知识网  

  中共承德市委书记 郑雪碧

  最近出版的《习近平谈治国理政》一书,收集了党的十八大以来习近平总书记发表的一系列重要讲话,深刻回答了新的时代条件下中国发展的重大理论和现实问题,集中展示了中央领导集体的治国理念和执政方略,是新常态下指导实践的行动指南。为进一步学习贯彻总书记的治国理政思想,承德市从11月下旬开始,用3个月时间开展“学转促”(学习《习近平谈治国理政》、进一步转变干部作风、促进承德绿色崛起)活动,引导广大干部群众准确把握思想理论精髓,应用指导工作实际,在更高水平推动承德绿色崛起。

  一、增强“为官避事平生耻”的责任担当。在谈到执政理念时,习近平总书记指出,我的执政理念,概括起来就是:“为人民服务,担当起该担当的责任”。从他提出“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,到之后的“亚洲梦”、“亚太梦”的世界性延伸,充分体现了对民族复兴、大国崛起的宽广胸怀和历史担当。我们各级领导干部担负着推动改革发展稳定的重任,更要学习践行总书记“为官避事平生耻”的担当精神,履职尽责、不辱使命。特别是在新常态下,受“三期叠加”影响,承德经济下行压力大、产业结构性调整压力大、生态保护和涵养压力大“三大矛盾”相互交织的态势将持续下去,更要经历结构调整、城市转型和产业转型的阵痛,这是我们发展过程中绕不过去的阶段和不得不付出的代价,也是对我们的严峻考验。只有迎难而上、挑起重担,全力推进“发挥优势、高点起步、开放创新、绿色崛起”的生动实践,加快建设山川秀美、经济繁荣、人民幸福的新承德,才不愧对党和人民的重托。

  二、增强“敢于啃硬骨头”的改革精神。毋庸讳言,中国改革已进入攻坚期和深水区,面对的都是难啃的硬骨头,躲不开、绕不过。惟其艰难,更显勇毅。党的十八届三中全会把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化确定为全面深化改革的总目标,明确了路线图和时间表,涉及15个领域、330多项重大改革举措。既有斩钉截铁的决心,又有科学缜密的思路,我们不仅能看到破解改革难题的任务艰巨,也能领略到中央领导集体的执政魅力。当前,承德发展处于关键阶段。在资源型经济推动全市十几年快速发展后,已遭遇“发展瓶颈”,再沿用传统粗放的发展模式将难以为继。特别是面对京津冀雾霾天气持续不断的严峻形势,如何突出生态文明的特殊地位和牵引作用,用市场化手段促进生态资源转化变现,改革改什么、怎么改?突破口在哪里?必须立足市情实际做出回答。

  三、增强“奉法国强”的法治思维。党的十八大以来,依法治国和法治中国建设是习近平总书记高度关注的重要领域之一,也成为总书记系列重要讲话中内容最丰富的部分。他引用韩非子的话说:“国无常强,无常弱。奉法者强则国强,奉法者弱则国弱。”我们深刻感到,关于全面推进依法治国的部署,不是就法治论法治,而是围绕中国特色社会主义事业总体布局、体现推进各领域改革发展对提高法治水平的要求,已经成为国家治理领域的一场深刻而又系统的革命。对承德而言,要实现绿色崛起,核心是处理好政府和市场的关系。不仅需要动员全社会力量的积极参与,使市场在资源配置中起决定性作用;更需要用法治的思维和方法,去推动政府更好发挥作用。当前,最迫切的是加快建立权力清单、责任清单和负面清单,促进政府责任制度化,把权力真正关进制度的笼子里,使权力在阳光下运行,进而有效提升承德这座历史文化名城的综合治理能力。

  四、增强“一切为了人民”的真挚情怀。本书的很多文章和图片,记录了习近平总书记从偏远山区到塞外荒漠、从特困农村到革命老区,听民意、察民情、解民忧的感人场景,体现了始终与人民心心相印、同甘共苦、团结奋斗的品格。针对张承地区,他提出“要把河北张家口、承德地区定位于京津冀水源涵养功能区,同步解决京津周边的贫困问题”。这对承德广大党员干部群众是莫大鼓舞。落实好总书记要求,需要我们以对人民、对子孙后代高度负责的态度,以打造生态文明先行示范区排头兵的胆识和魄力,立足把“五最一特”优势发挥到极致,坚持生态与“生财”并举,生态建设与产业发展深度融合,努力改变传统粗放的发展模式,引领绿色、低碳、循环的产业发展方向,带领全市75万贫困人口同步小康,推动“环京津贫困带”逐步成为“环京津生态圈”,实现百姓富、区域强与环境美协调发展。

  五、增强“钉钉子精神”的务实作风。“踏石留印、抓铁有痕”,是习近平总书记的一句名言,表明崇尚实干的精神和言必信、行必果的工作作风。针对一些地方和单位,“四风”问题越积越多,党内和社会上潜规则越来越盛行,政治生态和社会环境受到污染等问题,在党的群众路线教育实践活动总结大会上,他一针见血地指出,根子就在从严治党没有做到位。从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位。作风建设永远在路上……表明中央“党要管党、从严治党” 分分秒秒都不敢放松的紧迫性和趋于常态化治理的坚强决心,更是今后对一个党员干部的最大考验。为防止“四风”反弹,保持长效,不断巩固教育实践活动成果,承德市重点围绕密切联系群众、规范权力运行、厉行勤俭节约、改进文风会风、加强干部监督管理和规范选人用人6个方面,从严从实聚焦问题,整改落实接续用力。目前,压缩会议491个,精简文件1051个,减少评比达标表彰活动47个,清理清退公务用车129辆,清理办公用房3.9万平方米,压缩“三公”经费7272.33万元。坚持继承与创新相结合,全面梳理近10年来的市级文件,制定和完善相关制度44项,形成比较完善的制度体系,最大限度解决制度缺位和失灵问题,以优良作风回报党和人民的期盼!

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