东莞：节能量交易助推公共建筑节能改造
节能量交易并非新词，早在2011年12月召开的全国发展和改革会议上，国家发改委就曾提出要开展节能量交易试点。对公共建筑采用节能量交易，深圳已经走在了前面，业内人士认为东莞也有利用节能量交易来推动公共建筑节能的客观条件，但必须先建立好建筑能耗监测系统。
东莞公建客观上满足节能量交易条件
节能量交易，可换算为“碳排放权交易”，是指各类用能单位(或政府)在其具体节能目标下，根据目标完成情况而采取的买入或卖出节能量(或能源消费权)的市场交易行为。
一般来说，企业节能量的多少可作为衡量其节能管理成效的主要标志，也是考察节能降耗和污染减排的主要手段。东莞市酒店和商场数量众多，能源消耗量大，节能空间大，客观上满足实施节能量交易的条件。但是，仅靠这些还不足以推进节能量交易。
深圳紫衡技术有限公司有关负责人李辉认为，要实现节能量交易，前期必须对公共建筑能耗进行详细、客观和公正的调研，制定出该栋建筑的碳配额值。如果该建筑超出配额值，则需要通过碳交易中心买碳；或者通过节能改造，使之降低到碳配额值之内。
这一切工作都是以实际数据作为依据，而实际数据从何而来？此时，东莞市建筑能耗实时监测系统采集的实时能耗数据则发挥关键作用。李辉说，“充分利用东莞市建筑能耗实时监测系统，是推进酒店和商场类建筑节能量交易的关键环节。采集能耗数据、量化用电、评估效果等是节能量交易的必要条件。”
他认为，只有建立能耗监测系统，使建筑用电可监、可测，才能顺利地推进节能量交易工作。
公建安装建筑能耗监测系统是基础
据了解，东莞市建筑能耗实时监测系统是一套基于物联网技术的用电实时采集系统。通过该系统监管部门或业主可实时掌控用电设备的运行情况，及时发现不合理用能，避免不必要的浪费。
该系统也为政府制定建筑节能方针政策提供详实的数据支持。比如，东莞市即将制定《东莞市公共建筑能耗定额标准》，其各类公共建筑用电指标是核心内容，但现有的能耗统计数据无法真实、全面地反映用电情况，致使这项标准一直无法落地。
“如果安装建筑能耗实时监测系统，则无论哪一类型公共建筑，我们都能详细掌握其用电特点与指标，从而有效地推动建筑节能工作。除此之外，该系统还为后期建筑节能改造工作奠定基础。”李辉说。
他认为，没有计量就无法做评估，那么节能改造就只能是一句空话。现在东莞市已经安装建筑能耗实时监测系统，许多业主从系统中也能发现用能问题，会产生节能改造的想法与需求，从而带动业主主动实施节能改造，积极推进全市既有公共建筑节能改造工作。
可借鉴深圳先行经验
李辉介绍，深圳市针对公共建筑专门设立建筑碳交易板块。“深圳处在城市化和工业化后期，工业能耗增长的速度降低，建筑能耗上升且逐渐成为能耗重点领域。为此，深圳碳交易体系既要控制重点能耗企业的碳排放总量，也要控制建筑能耗的增长。”因此，在深圳碳交易市场中，考虑专门设立建筑碳交易板块，抓住消费端碳交易市场建设的先机，使深圳碳市场更好地为区域间碳交易服务，为建立全国性碳交易市场奠定基础。目前深圳首批将200家大型公共建筑纳入碳交易范畴。
深圳碳交易模式与欧美碳交易模式有所区别。深圳碳排放交易体系建设是以“碳强度”下降为目标。所谓的“碳强度”，就是单位工业增加值的碳排放量(企业碳排放量除以工业增加值)。而欧盟碳排放交易体系则是从碳排放绝对总量进行控制。
中国与欧盟处于不同的发展阶段，欧盟早已完成工业化，排放峰值已经出现，但中国城镇化、工业化还没有完成，服务业能耗量还在快速上升，随着居民生活条件的改善，对能源消耗也随之增大。因此，深圳减排引入“碳强度”概念，兼顾经济发展与节能减排两大目标。
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