重庆或可成为下一个自贸区试点
近日,国务院批准新增三地自贸区试点,目前加快实施自贸区战略已经成为我国新一轮对外开放的重要内容。中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长刘元春在接受《证券日报》记者采访时表示:“自贸区的设立要稳中求进。”
刘元春认为,自贸区要具备一定条件,一是地区整体经济发展程度和开放程度要达到较高水平。在贸易全面自由化的同时,进行金融对外开放。二是整个自贸区的管理能力很强,同时具备对外经济全面管理能力。三是应在中国经济体系中有较强的辐射能力,具有一定的示范效应和差别定位,自贸区要有自己的特色。
刘元春告诉记者,重庆的贸易改革非常成功,有望获批自贸区试点。“许多地区都会申请自由贸易区试点,但国家要有大的布局,比如长三角、珠三角、京津冀等,还可以围绕‘一带一路’为核心点进行布局,而重庆就属于长江经济区域。目前,自贸区的设立要独具特色,制度体系的落实也十分重要。”
刘元春认为,从目前几个参数来看,成都、重庆都具备设立自贸区的综合水平;从区域经济层面来说,可以把重庆打造成贸易、金融的高地,打造成新的增长极。
刘元春认为未来国家不会放宽自贸区设立的门槛。“自贸区的核心是金融对外开放,如果对经济不发达、管控比较低、关联度比较差的地区实行金融对外开放,会出现更复杂的问题。例如《温州金改12条》的很多条款根本没有收到应有的成效。所以,金融性的改革,区域性试点比较审慎,国家对自贸区的审批也应该谨慎。”刘元春解释。
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