评论：不要高估不动产登记降房价作用

　　在酝酿了四年之后，不动产登记制度终于落地——中国政府网日前正式公布《不动产登记暂行条例》（以下简称《条例》），并明确该条例自2015年3月1日起施行。

　　毫无疑问，此次不动产登记制度的正式落地，其意义极其深远，经由不动产登记制度的全面落实，不仅可以对产权持有人权利起到强化保护的作用，而且也有助于政府对全国不动产现状的全面摸底，这对于决策部门启动宏观调控、金融机构防范金融风险可以起到参照作用，更为重要的是，不动产登记制度的建立，可以为住房物业税的全面扩容提供数据支撑，而这或将对未来楼市产生深远影响。

　　众所周知，我国房价近十年来之所以持续高企不下，除了大规模城市化、货币超量发行以及地方政府拉高地价等因素外，还与住房的持有成本过低有关。亦即是说，在征税环节，我国仅有房屋交易环节的征税，而没有房屋持有环节的征税，虽然自2010年之后，我国启动了上海和重庆两地的住房物业税征收试点，但时至今日，依然没有在全国范围内进行扩容。

　　必须承认，住房持有成本过低，在大规模城市化和货币超量发行的助推下，必然会导致高收入群体的炒房冲动，而与之相对应，在越炒越高的房价面前，绝大多数中低收入群体的购房能力却越来越低。而这一现象的日趋严重，不仅会造成住房资源配置的严重失衡，滋生出不同社会群体之间的对立情绪，而且还会构成潜在系统金融风险的堆砌，因为建立在炒房基础之上的房价，很容易一朝兴起、一朝坍塌。

　　我国住房物业税的全面扩容，是收窄我国楼市供需曲线、抑制房价持续上涨的必要条件之一，而推行不动产登记制度，恰恰又是启动住房物业税全面扩容的核心前提。故而，此次不动产登记制度的落地，对我国未来楼市的可续发展极具制度层面的示范效应。

　　很显然，在此次不动产登记制度落地之后，受此影响，在未来三个月内（截至《条例》正式施行），我国房价极可能延续今年下半年以来的下降态势。当然，在近一年来我国楼市看空情绪已部分释放的情况下，我国房价急速大降的景况，不仅在未来三个月内不会发生，而且在未来相当一段时期内也不会发生。这是因为，在我国实体经济的持续下行、地方财政的日趋失衡，已经无法承受房价的急速大降——只要这一信号显现，为避免经济增长发生硬着陆的窘境，包括地方在内必然会出手对房价进行维稳，激进的货币政策和财政政策或许不会出现，但将存量商品房转换为保障房等手段或许会祭出。

　　此外，针对《条例》未提及“以人查房”所引发的争议，我们希望，在未来不动产登记制度推进的过程中，能够尽快实现不动产登记的全网覆盖，如此不仅可以大幅降低不动产信息查询和核实的成本，而且更可以为制度性反腐提供强大的助力。杨国英

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