窦林平：不应强迫企业建立节能灯回收体系
2010年“政府补贴高效照明产品”推广工作全面启动。全国各地都在紧张有序的进行中。从前期的高效照明招标过程中可以看出，今年的招标要求企业把节能灯的推广数量与废旧灯管回收比例、有无回收设备及企业是否通过清洁生产评审列入标书，这一系列的要求也表明，政府在进行招标推广中，除了对产品的质量提出更高要求外，对企业的环保意识及产品要求也提到了新的高度。针对国家今年对高效节能产品推广的高要求，近日阿拉丁照明网记者采访了中国照明电器协会副秘书长窦林平。
节能灯推广带来积极影响
“高效照明自推广以来，提高了照明产品节能的重要性，增强了消费者对使用高效节能性产品的意识。” 窦林平日前在接受阿拉丁记者采访时表示，通过推广高质量的节能灯，既改善了消费者的照明条件，又节约了电费，真正的给消费者带来了实惠。
据了解，今年政府补贴的高效照明产品推广将达到1.5亿只，估计可节电290亿千瓦时，减少二氧化碳排放2900万吨，对推动十大重点节能工程、实现“十一五”节能目标起了积极作用。
今年中标高效照明产品推广的入围企业又多了12家。窦林平表示，这也可以体现出企业对高效照明推广政策的重视，同时也促进了他们的发展。一部分节能灯企业脱颖而出，提高了知名度，增强了竞争力。在谈及会不会对一些大企业的销售网络带来一定的影响时，窦林平的回答是否定的。目前推广中，因为中标企业少，很多企业都会积极争取被列为政府直接推广的名单。从节能灯市场来看，激活了节能灯市场销售，使国内知名品牌的销量增加，国内节能灯市场占有率提高。
不强迫企业建立节能灯回收体系
在谈及节能灯含有汞，未来可能存在严重的汞污染问题时。窦林平告诉我们，凡事都有两面性，有利必有弊，重点要看利是否大于弊。毫无疑问，在高效照明的推广方面，节能降耗远远大于汞污染问题。再者，今年的高效照明推广政策中，政府严格要求投标企业中标的产品要用固汞或汞包，且含量不得超过5毫克，最高要求是不超过1.5毫克。有些企业对节能灯的外壳也做了进一步改进，比如在节能灯的外壳原材料里添加不易碎成份，使节能灯不易破碎，汞不易污染到空气或土地。虽然高效照明产品本身就是节能环保产品，但细化废旧灯管回收的要求对国家深入推进节能减排工作很有必要，这就要求主流照明企业应履行一定的社会责任。在保证产品质量的同时也需要建立回收体系，做好汞污染防治工作。
不过，窦林平又指出，回收体系是个方方面面的工作，覆盖太多领域，没有一个健全的体系和引导是无法完成的，不能要求企业一定要做到回收。如果硬要求企业建立回收体系，无疑增加了节能灯产品的整体成本，最终为回收“买单”的还是消费者。在节能灯的价格还没有被消费者接受的情况下，再提高价格，不利于节能灯的全面推广。
针对回收的企业，政府也会给予相应的扶持。但主要是培养大家的回收意识，无论是消费者、企业还是政府等，都要有回收意识。
目前，高效照明产品的价格在百姓眼里偏高，政府加大力度推广高效照明产品只能惠及部分百姓，大部分百姓还无法买到与白炽灯相当价格的产品。窦林平提到，消费者全面接受节能灯价格还需要一个过程。
据了解，国外在照明市场也力推节能降耗，但启动的时间比国内早，也更为积极，政府所承受的责任与费用更多。美国及国外多个国家都以全民补贴为推广节能灯主要方式，而现阶段的中国国力还无法实现。
市场决定白炽灯淘汰的时间
近段时间，各个国家都发出淘汰白炽灯的言论。也有业内人士认为，全部淘汰白炽灯的时间不会超过10年。窦林平则认为：“主要还是取决于市场，淘汰白炽灯没有严格的时间界限，而是一个持续性慢慢变化的过程。从行业的角度来讲，我们也希望是一个自然的淘汰过程而非强制性淘汰。”
据了解，白炽灯的生产企业以中国居多，我国普通白炽灯总产量占全国光源总产量的40%左右，从事白炽灯生产的人数也较多。窦林平认为，如果企业转型，将会出现一系列的社会问题。节能灯节能只是个意识，对于消费者来讲，节钱才是根本。节能灯即节能又节钱，消费者才会自觉配合淘汰白炽灯。
未来LED照明推广是方向
谈及未来的推广方向，窦林平告诉我们，高效照明产品的推广是个长期性的工作。未来还会持续进行，但推广的产品线会越来越宽。目前LED照明非常火热，未来LED可能成为政府试点推广的产品。与节能灯推广方式不同的是，LED照明目前大多用于政府、商业及公众照明场所，在民用市场上的应用还需要很长一段时间。未来的试点推广也多建立在政府、商业或公众照明上。
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