深圳超2万套楼房被“锁盘” 市规土委称原因多样
陈飞/漫画
深圳超2万套楼房被“锁盘”，原因多样
市规土委呼吁别过度解读，也可能是办理手续的正常程序 安居房锁定更是正常业务办理事项
自佳兆业深圳五楼盘被锁之后，“锁盘”消息不断，日前又传出港澳8号剩余的48套房全部被司法冻结。对于“锁盘”事件，深圳市规土委表示，“锁盘”原因多样，既可能是由于开发商存在违法违规行为，也可能是办理手续的正常程序，亦或是针对安居房这种面市受限的住宅的常规做法，并非全部是近期行为，外界不应过度解读。
前房企老板被“带走”，港澳8号48套房被冻结
相对于别的房地产企业处理低调，深圳市国融投资控股有限公司却是主动站了出来。面对记者的提问，国融投资代理律师程海川表示：“这也是没有办法的事！”
据他介绍，港丰地产房地产开发(深圳)有限公司由他们100%控股，而港丰地产前实际控制人何建华，在广东省委巡视组巡视期间，因涉嫌违法犯罪已被深圳市检察院于2015年1月初逮捕。因何建华拖欠工程款、涉嫌“一房两卖”等行为，港澳8号48套房全部被司法冻结。
程海川向记者介绍，港澳8号曾是多年的烂尾楼，几易其主。何建华接手后，从2009年至2011年，因拖欠工程款，被江苏建工集团向法院申请查封房产，但何建华私刻公章，又将其中部分房源(已知的有21套)出售给业主，引发业主多次集体维权。
记者从国融投资提供的深圳市规土委的复函中看到，规土委认为何建华的行为属于“非法处置查封房产”及“一房二卖”，已涉嫌刑事犯罪，建议业主们去公安局举报。“港澳8号销售回款的7亿元中，港丰地产占股75%理应分得5.25亿元，但港丰地产账户中余额几乎为零，资金不翼而飞。他被抓起来，对我们来说是好事。”程海川对记者说。
何建华被逮捕，对于被拖欠工程款的江苏建工集团施工队来说是好事，至少他们多达几千万的工程款还有追回来的可能。
江苏建工集团项目负责人告诉记者，港澳8号项目何建华应付工程款总共是8900万元，何建华已经支付3000多万元，至今还拖欠5000多万元。而东门大厦则在没有报批报建的情况下，违规施工19个月，拖欠工程款及工人工资6200万元。
佳兆业准业主终日惶恐：
房子还能如期建设吗？
相对于港澳8号只有48套楼房被“锁”，佳兆业被锁的楼盘则是其数十倍。自2014年11月底起，佳兆业2000多套房源被“锁定”，2014年12月3日近900套房源恢复正常预售，仍有1300多套被锁。
对于被“锁定”的原因，作为开发商的佳兆业始终没有站出来说明，这对于已经买了其名下房产的市民来说确实是跨年度的煎熬。日前，购买了佳兆业城市广场的部分业主曾聚集在一起，希望能有个准确的说法。“我当时买的是三期，预计建成要等到2016年，但如今佳兆业出现了这么多事情，未来这一年是否还能确保如期建设？当时所承诺的优惠条件是否能兑现？这对于我们这些已经交钱的准业主来说，有太多的未知数，也不知道该怎么办。”市民叶先生说。
市民侯先生购买的是一期，如今已经进入装修阶段，预计在今年5月份就能入住。在得知佳兆业楼盘被锁的消息后，为了确保毕自己一生积蓄购买的房屋能如期入住，他经常到项目现场查看，看到工人仍在如期施工，装修也快完成，他的心情才略有放松。“现在佳兆业城市广场还有很多楼房被锁，虽然我的房子能确保入住，但后期办理房产证等一系列的事情肯定得由开发商来牵头处理，如果开发商真的撑不住倒闭了，这些后续的工作谁来接手？只有到房产证办下来了，我们的心才能真正放下。”侯先生说。
市规土委：
外界不应过度解读“锁盘”
据记者不完全统计，深圳如今被锁楼房达2万多套，其中涉及荣超、花样年花乡家园、卓越、中海等多个知名企业开发的楼盘。不过，深圳市规土委对此做过解释，表示锁盘原因非常多样，外界不应过度解读。
1月16日，深圳市规土委发布《公告》，就近期深圳多项目相继被“锁定”作出如下说明：暂停房地产信息系统使用属于规划土地和房地产市场监管措施之一。《深圳经济特区规划土地监察条例》第三十九条规定，对涉及规划、土地违法行为的房地产，主管部门可作出限制其产权的决定。《深圳市房地产市场监管办法》第六十二条规定，主管部门在监督检查过程中发现房地产开发企业、经纪和估价机构及其从业人员有违反法律、法规及本办法规定行为的，可以暂停其使用信息系统。此外，在协助司法机关查封、安居型商品房预售管理以及其它规划土地日常业务办理过程中，为保障购房者的合法权益、规范市场秩序和开发企业销售行为，主管部门也可临时锁定相关房源，待事项办理完毕后再解除锁定。市规土委还特别说明，“房源锁定或限制产权可能存在以上多种原因，建议不要过度解读，以维护良好市场环境。“
稍后，深圳市规土委再次发布公告，解释中海等央企的保障性商品房被锁的原因。原文称，所谓安居型商品房，是指政府提供政策优惠，限定套型面积、销售价格和转让年限，按照规定标准，主要采取市场化运作方式筹集、建设，面向符合条件的家庭、单身居民配售的具有保障性质的住房。根据《深圳市安居型商品房建设和管理暂行办法》的相关规定，安居型商品房项目在我委办理预售审批后的销售、网签合同、备案等手续都是在市住房建设局的售房系统中办理，因此我委锁定房源并不影响后续手续的办理。安居型商品房项目在销售完毕并办理产权登记后，我委将根据市住房建设局反馈的信息予以解除锁定。
说明结尾特别提到中海、中粮等央企。市规土委称：“因此，锁定安居型商品房房源是正常业务办理事项，与中海、中粮等开发企业是否存在违规行为无关，也不影响小业主的合法权益。”
近日楼盘被锁的事件
2014年11月底，佳兆业在深圳多个在售项目被“锁定”。
2015年1月14日，媒体报道龙岗区东都中央王座239套房源被锁，随后查询得知，这是由于项目开发商被施工单位告上法庭。
2015年1月14日晚，有记者发现福田的荣超大厦全部133套房源遭“管理局锁定”。次日上午10时，荣超大厦全部房源修正为“初始登记”状态。深圳市规土委解释称，荣超大厦被锁定是因业务办理要求，需要暂时停止销售。目前其锁定原因已经消除，已予以解锁，属于正常情况。
1月15日下午，花样年被媒体发现旗下楼盘“花乡家园”中有四个单位遭“锁定”。花样年马上做出回应：“被锁定的四个单位早在2010年已经完成销售，被锁定应该与当前的业主有关系。”
1月15日晚间，媒体报道深圳上万套房源被锁，并涉及到中海等多个央企的安居保障房项目。
1月16日中午，中海地产发布公告，称相关房产被“锁定”是深圳对安居型商品房的“一般管理措施所致”，并非因中海不遵守任何法定及程序上的规则和要求，属正常情况。
1月16日，深圳市规土委发布公告，就近期深圳多项目相继被曝“锁定”作出说明：“房源锁定或限制产权可能存在以上多种原因，建议不应过度解读，以维护良好市场环境。”
1月16日，中海地产在深圳的阅景花园项目有单位被“锁定”。
1月16日，中粮地产位于宝安项目部分安居房房源处于“锁定”状态。
1月16日，招商地产在深圳的招商锦绣观园多个单位被锁。招商地产解释，招商锦绣观园项目是安居型商品房，在取得预售许可证后即将数据转市住建局销售平台，进行配售必须锁定。
1月22日，港丰地产48套单位被司法冻结被锁。
市规土委
解读“锁盘”
1
主管部门在监督检查过程中发现房地产开发企业、经纪和估价机构及其从业人员有违反法律、法规及本办法规定行为的，可以暂停其使用信息系统。
2
在协助司法机关查封、安居型商品房预售管理以及其它规划土地日常业务办理过程中，为保障购房者的合法权益、规范市场秩序和开发企业销售行为，主管部门也可临时锁定相关房源，待事项办理完毕后再解除锁定。
3
锁定安居型商品房房源是正常业务办理事项。(记者 李果)
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