北京市委书记郭金龙：人口调控“绕不过去”

昨日，北京会议中心，密云代表团，北京市市委书记郭金龙参加讨论并发言。

昨日下午，中共中央政治局委员、中共北京市委书记郭金龙参加了昌平和密云两个代表团的审议，分别提到了“疏解”和“发展”。

14:30-16：00 昌平代表团

昌平未来要疏解部分功能

昨日下午，在参加昌平代表团审议时，郭金龙表示，北京去年疏解了一批人口，实现了全年调控目标，非常不易。发展到现阶段，北京面临的最大挑战就是人口与资源环境矛盾不断加剧，为此要疏解功能。“这几年北京人口增长太快，资源已无法承载，特别是水资源。必须控制人口总量。”

对于一个城市可以容纳多少人口，郭金龙介绍说有多种计算方式。比如可以通过经济发展程度和劳动力人口数据测算；可以通过在城镇化进程中吸纳多少人口计算。就北京而言，最简单的情况，就是按照水资源来测算。从国际通行惯例看，平均每人一年拥有130立方米水资源属于极度缺水情况下人的需求，北京如按此计算，人口调控压力将会非常大。

尽管人口疏解很难，但郭金龙表示，当前人口调控是刻不容缓的事，这是对现在负责任，也是对未来负责任，是绕不过去的、很难的工作。

“我们去年到回龙观、天通苑调研，当地提出上学压力很大。”他称，昌平属于人口调控任务大区，回龙观等地人口高度聚集。人聚拢了，但服务跟不上，无论是学校、地铁，每年都在建设，但跟不上需求。

郭金龙表示，面对有限的人口承载能力，北京必须控制人口过快无序增长。目前昌平各种要素已经很多，发展的概念极其丰富，未来的发展不是要再“聚”，而是要很好地疏解部分功能。全市也是如此。

16：10至18：00 密云代表团

密云可在“高龄”上下工夫

昨日，密云代表团继续审议法院、检察院工作报告。16时10分许，郭金龙走进会场，全场起立鼓掌，郭金龙挥挥手示意大家落座，请代表们继续发言。

人大代表、密云县古北镇司马台村党支部书记吕大如率先接过话筒，介绍了古北水镇营业以来的情况，称“五一”、“十一”期间周边乡镇的民俗村都被带动了起来，村民们还自发组织到海南旅游。郭金龙边听边做记录，还插话说“每户光旅游就有10万块钱进账”，吕大如点点头，说“我跟您说句实话，提前实现小康水平，有底了”。

在多位代表发言后，最后接过话筒的是密云县县长王海臣。他的一句“城市核心区得病，不能让密云这样的远郊区县跟着吃药”引发全场笑声，他建议北京“十三五”规划中能向密云这样的生态涵养区倾斜。

“你也不用跟着吃药，核心区有病，你帮忙跟着疏通下经络。”郭金龙接过话说，他刚到北京上任时，远郊区县第一个去的是密云，就是为看看鼎鼎大名的密云水库，密云是生态涵养发展区，多年来为北京的改革发展做出巨大贡献，尤其是听到密云二中的人大代表说当地本科升学率超过80%，“这是非常好的成绩”。

接着，郭金龙又朝着吕大如道，“奔小康的，你踏实了，我们也踏实了”，接下来北京市和密云县都要考虑的是，除了旅游之外，有没有适合生态涵养区的启发发展模式，比如通过健康产业辐射带动一个地区。

临走时，他对来自密云县高岭镇党委的人大代表杨光辉说，以高岭镇为例，该镇附近有不老屯，密云可在“高龄”、“不老”上下工夫，想想如何发展健康养老产业。

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