南海西部园区升级破题新经济发展空间瓶颈
罗行大桥通车。
园区载体
“招商形势良好,整体超出了我们的预期,今年一期工程争取实现80%的招商完成率。”当项目负责人张强说出这句话的时候,从他办公室的窗户往外眺望,一期工程三幢楼已经完成了封顶,而这距离联东U谷·佛山南海国际企业港(简称“联东优谷园”)项目举行动工仪式只过了4个月,这些楼在不久的将来将成为电子信息、精密机械、能源环保等新兴战略产业集聚发展的载体。
2013年12月联东优谷园正式签约落户丹灶大金
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园区升级编织新经济发展大网
2011年南海区提出“中枢两翼,核心带动”发展战略,全力推进东翼、中枢、西翼“三大片区”的产业建设,其中西翼包括西樵、九江、丹灶南部三镇,提出以文化旅游、现代物流功能区作为定位,为南海西部的发展指明了方向。
事实上,与南海东部以广东金融高新技术服务区作为平台带动现代金融、商贸业发展,南海中部以一汽大众作为龙头拉动现代制造业发展不同,南海西部的发展长期缺乏一个重量级项目作为引领,而且由于经济发展起步较早,西部三镇形成了各具特色的产业基础,西樵的纺织、丹灶的五金、九江的家具等,这就决定了南海西部相对于其他片区,应该有着更为丰富的产业形态。
在此背景下,经过几年的摸索,去年南海西部管委会制定了《佛山市南海西部产业发展战略研究》(简称《战略研究》),在三大片区的整体战略部署下,进一步明确了西部的产业发展方向,丰富了西部三镇的产业发展内涵。
西部三镇集中了南海区最为丰富的自然资源,西樵山作为岭南文明的“灯塔”屹立在这里,西江及其支流流经西部三镇,形成了丰富的水系资源。基于这种资源禀赋,《战略研究》明确了南海西部片区以建设“岭南文旅第一极”为指引,发挥文化生态优势,走“文化主题引领、产业驱动”的路子,通过“借山造城”与“优二引三”实现发展提速。
在此基础上,结合南海西部原有的产业优势,《战略研究》提出了重点打造文化旅游、健康产业和新材料三条全产业链,以内嵌文化和健康元素、导入电子商务、深化商业模式和技术创新引领产业转型升级,把区域打造成为“珠三角高端制造业增长极”、“岭南文旅第一极”、“佛山文旅绿芯”、“区域联盟发展示范区”。
产业要发展,经济要转型,首要解决空间载体的问题。经过几十年的发展,传统产业对于土地等资源的利用已经逐渐饱和,早在2013年南海区的土地开发强度已经超过50%,这一水平甚至高于香港、日本等发达国家和地区。而西部三镇又是经济起步较早的片区,上世纪60年代丹灶人就靠着手拎肩扛做起了小五金加工,这里诞生了南海首个“万元户”。因此,通过“三旧”改造拓展产业发展空间就显得尤其迫切。
为了促进新经济发展,南海西部确立了以园区升级驱动产业升级的发展路径,三年投入220亿元加快主题产业园区、产业基地、科技创新平台和科技金融合作平台建设,重点打造13个产业基地和创新平台。
随着项目的推进,新型产业园区正从点到面连成一片,交织成为一张推动新兴产业发展的大网,南海西部新经济发展有望真正驶入快车道。
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筑巢引凤迎接产业转移南海西部掀起园区升级热潮
今年元旦假期后的第一天,丹灶民众期盼已久的罗行大桥正式通车,金沙片区和丹灶片区实现了“无缝对接”,改写了半个多世纪依靠渡船出行的历史。在罗行大桥通车以前,两岸民众坐渡船过渡需要约10分钟,如果驱车则要从樵金路行驶到桂丹路,再绕行至河对岸,要走一个“U”字形线路,需时约20分钟。罗行大桥连通了丹灶城区、罗行墟和金沙城区,惠及人口达8万人。
而在大金智地项目负责人谢小辉看来,罗行大桥不仅是一条民生桥,更是一条促进产业转型发展的经济桥。罗行大桥通车后,大金智地的交通配套将进一步完善,距离构建纵向樵金路、建沙路、丹灶大道、樵丹路和横向桂丹路、丹金大道的“目”字形交通路网又迈出了一大步。
大金智地的前身大金工业区是丹灶镇的第一代工业园区,地处丹灶、金沙两个城区之间的黄金地带,在很长一段时间成为了建陶、熔铸、金属表面处理等低端产业集聚区。2008年,乘着佛山市节能减排治污的东风,丹灶对大金工业区进行了强
力整治,并开始思考这块“风水宝地”的未来。初步形成了打造“两河三岸”滨水新区的构想。
2012年丹灶镇聘请了深圳清华大学研究院开展产业规划,才明确了大金智地的定位,即打造成为高端产业服务区,支撑丹灶未来新城市核心丹金城的建设发展,构筑佛高区核心园的“西大门”。
2013年9月5日,大金智地“三旧”改造项目正式启动,以高端产业服务区、科技创新先导区及都市型产业集聚区的高定位,开启了产业升级驱动城市发展的探索。按照规划,大金智地总面积达到5100亩,其中建设区域约3100亩,纳入“三旧”改造范围的就有2026亩。自项目启动以来,截至目前已经全面整理出1600多亩的建设用地,加上200亩的租用地共1800亩,超过了规划面积的一半。
凭借着优越的地理位置和完善基础配套,大金智地在启动后的第三个月就迎来了首个项目——联东优谷园项目落户。此外包括中检南方检测认证机构、力合创业投资基金、
丹灶总商会等多个企业机构明确表达了进驻意向。
“我们希望重点引入生物医药、精密机械、环保节能以及电子信息四大产业的生产和研发环节,通过产业发展带动城市升级。”谢小辉介绍。
大金智地项目的顺利推进只是南海西部以园区建设为抓手,积极承接新兴产业转移,汇聚优质企业和投资项目实现落后产业“腾笼换鸟”的缩影。根据去年发布的《佛山市南海西部产业发展战略研究》,“十二五”后半期和“十三五”期间是佛山市建设国际高端制造业基地,产业技术创新高地的关键时期,南海西部将重点发展文旅、健康、电商、智造等新兴产业,其中园区建设和环境提升是重要一环。
为了在广佛同城与广佛肇经济圈合作的背景下,承接新兴产业转移,借力科技、金融、人才资源,促进产业转型升级,南海西部迎来了一轮产业园区建设和提升的热潮,先后推进了南海(丹灶)物流新城、广东新能源汽车核心部件产业基地、广东医疗无纺布产业基地等产业载体建设。
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