税收法定下房地产税究竟扮演何种角色?
在全面推进依法治国的元年,我国税收法定进程加速推进,其中最受瞩目的莫过于当前正在立法阶段的房地产税。
房地产税何时推出尚无明确“时间表”
房产税从2011年在沪、渝试点以来一直未扩大试点。十八届三中全会将房产税改革上升为房地产税体系建设,提出加快房地产税立法并适时推进改革。
全国政协委员、中国财政学会会长贾康介绍,房地产税目前尚未形成一致的方案,争论的焦点集中在房地产税的定位,这也是房地产税立法的关键。
究竟房地产税该扮演何种角色?打压房价、调节收入分配、地方财政收入的主要来源……甚至是反腐,房产税试点之初就被寄予厚望。
全国人大房地产税立法的负责人在本次两会上向新华社记者透露,房地产税仅是一个小税种,承载不了这么多功能,这也是为什么房地产税方案迟迟未能形成一致的原因。
不动产登记制度的实施,完善了征收房地产税的技术准备
房地产税是财产税,直接针对个人征收,推出也将改变我国没有直接针对个人收税的现状,征管难度较大,征管纠纷需要税务法院解决,这在我国还是空白,对我国税收法定提出更高要求。
财政部财科所所长刘尚希介绍,税收法定有四个环节:立法、执法、司法、守法。房产税目前还处于立法阶段,司法等环节也需要同步完善。随着不动产登记制度的实施,征收房地产税的技术准备进一步完善,社会各界对于房地产税推出的预期也更为强烈。何时推出,推出的方案选择,将是房地产明确定位之后的进一步考量。
全国人大代表、成都市工商联主席孙明认为,在经济下行压力下房地产税需谨慎推出。据新华社
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