全国人大代表王海燕：依法规范土地流转

　　农村土地承包经营权有序流转，对促进农业规模化、集约化、标准化经营，推进新农村建设发挥着重要作用，但目前还存在一些问题，如流转秩序较混乱，农户之间无序自发流转现象突出；流转行为欠规范，多数流转都没有建立稳定的流转关系；流转机制不健全，土地承包经营权流转补偿制度和土地投资补偿制度尚未建立。

　　为此，建议加强法制建设，规范土地流转。一是加强对土地流转双方的管理，积极引导农民签订规范的流转协议，对双方的责权利作出明确规定。二是严格执行土地承包法律法规，做到土地承包地块、面积、合同、证书“四到户”。三是规范基层组织参与土地流转的行为，不得阻挠农民自愿合理流转土地。四是建立风险保证金制度，建议由政府、业主、农民按一定出资比例建立土地流转风险基金，防范流转双方单方面毁约给对方造成损失。五是尽快出台农村土地流转管理实施细则，对土地流转的合同规范、风险防范和政策保障作出具体规定，建立健全规范土地流转的长效机制。

相关知识

全国人大代表王海燕：依法规范土地流转
全国人大代表林垂午：建议完善土地流转政策
评论：规范土地流转 确保农民利益
三底线奠定土改基础 土地流转步入“新常态”
土地流转信托有望在各地铺开 盈利模式仍在探索
人大代表：为农村土地流转设置技术门槛
人大代表王填：发展REITS 助力商业地产证券化
农村土地实行“三权分置”禁土地流转“非农化”
农村土地实行“三权分置” 严禁土地流转“非农化”
农村土地实行“三权分置”形成土地流转格局