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广东力推三规合一避免规划打架推进新型城镇化

https://www.biud.com.cn 2015年04月26日09:36 家居装修知识网

拟在珠三角和粤东西北地区各选一城作为全省试点

羊城晚报讯记者赵燕华报道：昨日，广东省住房和城乡建设厅在广州市召开“三规合一”工作现场会。会上透露，省住建厅拟在珠三角地区和粤东西北地区各选一个城市作为全省“三规合一”试点，以点带面推动广东“三规合一”工作有序开展。

所谓的“三规”指的是国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划。以广州为例，目前广州“三规”制定的职能部门是发改委、规划局和国土房管局，业界一直认为，三个规划之间存在内容重叠、协调不周、管理分割、指导混乱，解决这些问题的有效途径是“三规合一”。

省人民政府副秘书长赵坤表示，“三规合一”工作是推进新型城镇化的重要环节，是一项深层的改革任务，涉及多个部门、多个规划体系和流程，门槛高，整合难度大，广东作为全国改革发展的排头兵，要进一步主动作为，总结试点经验，破除阻力，推动全省规划建设管理体制改革创新走在全国前列。赵坤要求，省、市、县各级政府和相关部门要明确责任，部门配合，上下联动，加快推进“三规合一”工作。

省住建厅厅长王芃表示，下一步省住建厅将结合广东新型城镇化的试点工作，在珠三角地区和粤东西北地区各选一个城市作为全省“三规合一”试点，以点带面推动全省“三规合一”工作有序开展。

追问

实现“三规合一” 市民有何好处

实现“三规合一”之后，城市建设用地只需“一张图”管理，三部门建立综合受理模式，市民办事就更方便了。

据介绍，实现“三规合一”最重要的是形成了“一张图”，即将“三规”所涉及的用地边界、空间信息、建设项目参数等多元化的信息融合统一到一张图上，兼容广州坐标系和国家坐标系；通过用地分类标准梳理、边界整合等技术手段，以“三规”为主体，并充分考虑环保、文化、教育、体育、卫生、农业、林业、园林、水务、交通、电力、消防、城市管理等部门的专业规划，逐步实现发展目标、人口规模、建设用地指标、城乡增长边界、功能布局、土地开发强度的“六统一”，消除“三规”及各部门专业规划间存在的矛盾和差异，实现城市建设用地“一张图”管理。

与此同时，实现“三规合一”后，未来将以统一的信息联动平台为技术支撑，创新政府管理方式，建立一套全市统一的建设项目审批与规划用地管理的办事规章。并通过建立动态更新机制，将规划数据、审批信息、实时现状即时纳入信息联动平台，实现建设项目审批发改、规划、国土、环保等部门的业务协同机制。还将通过运用科技手段和改革内部工作流程，加快建立发改、规划和国土部门业务综合受理模式，解决市民群众要跨过“多道门槛”才能办成事的问题。 (赵燕华）