《雷斯法案》对中国家具出口企业影响巨大
企业潜在风险很大
深圳市标准技术研究院技术性贸易措施研究所有关人士表示,该法案的实施,不仅增加了国内家具企业的成本,更重要的是,由于各国林业管理法规不同,很难确定木材来源证明的合法性和有效性,甚至较早前企业进口的木材经多方贸易已无从核查,这部分损失目前无法估量,但可以肯定的是,该法案对国内家具出口企业的潜在风险很大。
据了解,我国很多企业都从俄罗斯、马来西亚、印度尼西亚、所罗门群岛及巴布亚新几内亚等国进口原木、木材产品等,其中不少供应国都存在非法采伐和问题。因此,根据美国《雷斯法案》,用可疑木材生产林产品的中国生产商及出口商与零售商,将面临货物被没收、被罚款,甚至被监禁的风险。
此外,不少企业还担心《雷斯法案》会被滥用。
“由于只要有人举报,美方就有权对该企业所有入美家具木材来源的合法性进行调查,甚至处罚。目前在其他行业已发现有企业被恶意举报,而根据该法案,企业被迫接受漫长调查并被拖垮的已有先例。
持森林认证规按国际标准化生产
尽管《雷斯法案》对我国家具出口企业影响甚大,但仍未引起部分企业的足够重视。
日前,《雷斯法案》已在中国开出第一张罚单,对上海一家台资企业罚款4万美元。
对此,深圳市标准技术研究院技术性贸易措施研究所有关人士表示,国内家具出口企业要提高环境和法律意识,认真了解木材资源国、采购国的森林资源砍伐、运输、贸易等法规,并尽量减少采购俄罗斯、印度尼西亚等受到美国重点监控国家的木材,优先采购美国或欧洲供应商的木材,尽可能收集相关合法凭证,加强建设供应链监管体系,构建多元市场,按国际化标准生产,以规避风险。该人士特别强调,在林产品认证方面,国际上最为知名的是森林认证(FSC)。如果企业获得了FSC认证,证明其已经对木制品在采购、生产、销售等环节进行了有效的识别、隔离和记录等。“这对于证明其产品符合《雷斯法案》的规定将非常有帮助。”
令人警惕的是,美国《雷斯法案》的出台或许仅仅是个开端。事实上,今年7月份,欧盟已经达成协议,要求企业追踪其木材的采伐源头,这项政策预计2013年实施。
海关总署公布的数据显示,今年上半年,我国家具出口金额为157.9亿美元,同比增长32.68%。我国家具出口数量为11.51亿件,同比增长11.7%。我国全年家具出口额或许将达到300亿美元以上,当美国和欧盟都实施相关政策后,对我国家具出口企业所受影响不可估量。
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