国内地板遭美国最广范围反倾销和反补贴调查

　　继国内陶瓷业遭遇欧盟反倾销调查之后，这一次又是地板行业“中了标”。10月21日，美国国内企业再次向美国国际贸易委员会和美国商务部提出申请，要求针对中国的复合地板提起反倾销和反补贴立案调查。

　　在起诉书中称，中国出口美国的实木复合地板存在倾销和政府补贴，且倾销幅度高达242.2%，仅2009年涉案的木地板产品金额就达1.2亿美元。

　　牵涉面最广地板知名品牌被涉及

　　据了解，美国提起的这次反倾销和反补贴调查共列出了近200家中国企业名单，其中包括一些地板生产企业以及一些出口贸易公司，而一些平时为大家熟知的地板品牌也被列入名单，如世友地板、富得利地板、北美枫情地板等。这次调查范围之广，涉及金额之多可能使地板行业卷起一阵“风暴”。

　　中国木材流通协会的杨美鑫教授表示，这次“双反”调查事件对于中国的地板企业可能带来很大的冲击，尤其是一些专门做地板出口的企业，而根据家具业、陶瓷业的涉外反倾销案件经验看，如果地板企业不应诉或者败诉，就等于放弃了美国市场，这对今年本来就不景气的国内企业是一个打击。

　　中国地板行业遭遇美国反倾销反补贴调查中国成为“生产大国”惹的祸？

　　据了解，中国的强化木地板曾经也被其他国家提起反倾销调查，而被美国这么大面积的反倾销反补贴调查还是第一次。其中的一个原因在于，中国成为“世界工厂”的名声已经坐实，出口产业以“OEM形态”声名远播，而近年来，随着行业的发展，美国已经逐渐成为中国地板产业的重要出口目的国，在出口数量上占据优势，成本较为低廉的产品进入美国市场，逐渐占据美国地板业的市场份额，这成为地板企业被反倾销调查的重要原因之一。

　　但国内地板市场的产销不平衡是促使出口大力发展的驱动力之一。杨美鑫教授说，地板行业原来产销是相对平衡的，但由于房产市场近年来的跃动式的发展让建材行业也水涨船高，而地板行业相对门槛较低，大量企业进入，于是引发产能的过剩。在地板行业逐渐成熟起来后，面向世界市场也有了更多机会，比如在两岸展会上，在拉斯维加斯展会上，中国地板企业的身影越来越多，同时不少地板企业与国外著名企业进行了长期紧密的合作，对外贸易的频繁也加大了贸易摩擦的风险。

　　今年，随着以美国为代表的欧美许多国家经济在逐渐复苏，我国木地板如实木复合地板与强化地板出口，也随之有明显增长，而在此时，美国为垄断本市场，设置种种贸易壁垒如反倾销，反补贴等障碍来减缓中国木地板进入美国市场。

　　“战争”才刚刚开始

　　据媒体报道称，美国提起的“双反”起诉材料中的5个补贴类型分别是生产型企业税减免、生产型企业地方税减免、特定区域外商投资企业税减免、进口设备增值税和关税减免以及电价补贴。有关专家介绍，由于中国地方保护主义的存在，一些地板企业作为当地支柱性产业，确实会有一定的税收优惠政策，而目前实木复合地板的出口退税是5%。

　　此外，近期人民币汇率也成为美国“双反”调查的依据之一，因为美国企业第一次在“双反”诉讼中把“人民币汇率低估”列入补贴类型。在刚刚结束的G20财长及央行行长会议上，曾达成避免打“汇率战”的共识，但从美国此次对中国地板业提起的调查来看，汇率问题仍成为了实体贸易摩擦的理由。

　　从林产工业协会相关负责人处获悉，协会方面已经向国家林业局和商务部报告了此事，并且与有关企业取得了联系，有关的“双反”调查座谈会将在近期进行，部署工作正在开展。

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