中国木卧家具反倾销案最早也将在7年后结束
东莞台升家具集团有限公司董事长郭山辉,同时也是"中国家具业反倾销应对委员会"的执行副主席,他在会上对美国对中国木卧家具提起反倾销诉讼案作了总结。他说,"我们取得了阶段性的胜利,但年度行政复审更重要,前面的路也更艰难。
有个别企业称在此次反倾销诉讼中开销颇大,希望酌情退还剩余的资金。据了解,反倾销应对委员会共募集资金约208万美元,目前已使用120多万美元,其中大部分是付给WCP(注:美国华盛顿一家著名的律师行)的律师费。
郭山辉表示,余下的反倾销基金到底该分掉还是继续保留,由企业来表决,年度行政复审事关中国家具业的生死,复审仍要花钱,结果显示,过半数企业表示愿意把基金保留下来。天津美克此前捐出了20万美元,ITC终裁后,该公司参加年度行政复审的可能性微乎其微,但该公司的代表也表示愿意把钱留下来。
据代理东莞50多家企业应诉的某律师事务所的律师介绍,行政复审包括一般年度复审(又称日落复审)和新出口商复审。按照以往的经验,复审结果将于2007年年中出来。
据了解,复审跟原审的程序大致差不多。据业内人士分析,被强制调查的企业可能会比原审多一两家,即8- 10家左右。另据介绍,和原审不同,此次将采取先实地核查再初裁的方式。核查有两个倾向值得注意:第一,会查新的企业,因为旧的已经查过了,没有必要重复核查;第二,会查大的企业,采取抓大放小的方式,因为大的比较有代表性。 有获得6.65%平均税率的企业代表问,如果原告方没有针对自己提起复审申请,而公司也没有参与复审,最后会不会得到复审中的平均税率呢?上述不愿透露姓名的律师说,只有参加了复审的企业才有可能拿到复审中的平均税率,没有参与复审的企业将继续沿用6.65%的平均税率。
会上没有提到未应诉企业和新出口商应如何参加行政复审,据了解,获得198.08%税率的未应诉企业如果聘请专业律师参加复审,获得平均税率的机会还是很大,但程序相对复杂、不确定性的因素仍有很多,取决于DOC对未应诉企业所填A卷的认可程度。广东海派律师事务所王建宇律师称,如果调查问卷被发现有问题,未应诉企业就可能翻不了身。
王建宇介绍,新出口商是指2003年4月1日到2004年9月30日期间完全没有向美国出口木卧家具,但原反倾销调查期后向美国出口过木卧家具,同时与被调查的木卧家具的出口商、生产商没有关联关系的复审申请人。据了解,新出口商既可以参加一般年度复审也可以参加新出口商复审。相比较而言,参加一般年度复审要划算得多。业内人士指出,新出口商复审程序复杂,新出口的中国家具企业大多出货量小,同时也不可能投入像原审时7家被强制调查企业那么多的精力和费用,最好是参加一般年度复审。
郭山辉指出,反倾销案最早结束是在2013年。按照美国方面复审的流程,2006年1月开始复审,要等到5年后,看看美国木卧家具产业有没有恢复元气,如果美国方面认为倾销和损害依然存在,那么会在2011年再来一轮复审。如果认为倾销和损害已经不存在,按照相关流程调查下来,中国木卧家具反倾销案将于2013年结束。
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