上海清末民宅被拆 拆了“文物”只罚8万市民称遗憾
据中国之声《新闻纵横》报道,近日,位于上海天潼路800弄,清末建筑“陆氏民宅”被拆,上海闸北区文化执法大队对开发商“上海银邦置业有限公司”进行了8万元的行政处罚决定。
同样,上周二(9日),上海拥有95年历史的石库门里弄“公益坊”部分房屋也进行了拆除作业。类似的老建筑被损毁、拆除事件连续在上海发生,引发社会广泛关注。
被拆除的“公益坊”,建造于1920年,是典型的联排石库门建筑,直至拆除前,保存还比较完好,瓦片尤为精美。上海第三次全国文物普查登录点4422处,公益坊就是其中之一。
而“陆氏民宅”建于清代末年,已经有100多年历史,也早在2004年就被列为区县级文物保护单位,更被列为“上海市第一批登记不可移动文物名单”。如今已经变成了一片废墟。承载着文化传承的老宅,为何没能逃过被拆命运?拆了“文物”只罚“8万”的处罚合理吗?又有何依据?
记者昨天(17日)实地探访了位于上海闸北区天潼路800弄的陆氏民宅,这栋百年老宅如今已经难以辨识,房屋的有些部分只剩下了骨架,瓦片砖块散落一地。从外面看上去,这地块的建筑与一般正在拆迁的建筑没有什么两样,外围有一周圈的脚手架,并标有明显的“拆迁”横幅。
走进弄堂里面,陆氏民宅已是整片拆迁工地,废墟中只剩下几栋没有屋顶的横梁以及一栋还未完全拆完的砖瓦房。虽然现场已经断壁残垣,依然能够看到典型的清代四合院的框架。与陆氏民宅一米之隔的是“上海闸北区5号街坊动拆迁基地”,现场的黄师傅告诉记者。
记者:什么时候开始拆迁的?
黄师傅:这个房子还没有拆呀,这边(已经拆掉的)是已经垮掉的才拆的?
记者:有没有说不继续拆?
黄师傅:没听讲过。
记者:要拆的话是否全部要拆掉?
黄师傅:一栋全部要拆掉。
记者:什么时候拆的?
黄师傅:去年就开始拆的。
上海的王阿姨在天潼路800弄住了40多年,从小就听着父辈说起弄堂里的故事。王阿姨说,在她孩提时代,附近居民都把陆氏民宅叫作陆家花园,那时院子里绿化很茂密,冬暖夏凉,环境幽静。据了解,陆氏民宅在2003年曾由银邦置业有限公司获得房屋拆迁许可证,2004年被列为不可移动文物后,老宅拆迁被叫停。一年后,闸北区文化局牵头,以银邦置业有限公司为主体启动修复工程。
既然当初明确了文物的身份,而且启动了修复工程,那为何十年之后,陆家老宅还是难逃被拆的命运?上海闸北区史料陈列馆负责人马先生表示,主要是开发商屡次更换老板,变更股权,内部比较混乱造成的。
马先生:从2003年起开发公司的主体一直在变,我们要求他们保护的,保护修缮作为主体,我作为管理部门一直要求他来保护,但是他一直没有来申报。现在我们督促他作为主体要来申报履行文物保护的手续。
然而闸北区文保局表示,该公司十年内股权变更很多次,所以老宅非但没有得到修复,反而去年再次启动了拆迁。
文保局:因为我也是从单独过来的,从别的地方换过来的。拆迁是进去出来进去出来,跑几趟。
对于老宅的保护,上海闸北区文化局副局长张众表示,已经对涉事企业做出了相应的处罚,将督促开放商修缮。
张众:现在就是客观上讲,就是从现行的一些法律法规的规定来讲,就是说确实在就是多措主体履行这个修缮责任上,这个力度还不是很够。所以我们目前来讲,主要的办法还是督促,因为没有更进一步的比较有效的措施,但是我们肯定也会继续跟企业进行这个加强协调。
百年老建筑就这样被拆除,很多市民深表遗憾。
市民:作为一个在上海老房子里长大的上海人,对上海每一幢海派建筑和旧式里弄房子有很深的感情的,虽然这些建筑很老,有的也很破旧。但是失去了这些房子也没有上海的味道,没有了对上海的回忆,一旦拆除可惜的。
市民:现在上海的确古老的房子也好,建筑也好,很可惜,现在变成纯现代的城市, 很少找到上海那种老上海的记印。
据了解,目前,上海闸北区文化执法大队对开发商“上海银邦置业有限公司”做出了8万元的行政处罚决定,那么这个处罚合理吗?又能对文物保护起到什么作用?对此,上海闸北区史料陈列馆负责人马先生表示,并不乐观。
马先生:他如果拆的话要有方案的,如果没有方案就是擅自拆的。因为这就是处罚的原因是因为他已经拆了,并不是因为他现在还在拆。现在在媒体监督下,要履行,从法律层面上来说他不来履行义务我也没有办法。(记者杨静 孙稳 何恩泽)
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