三亚拆除1.2万平方米海边违建
7月29日上午,三亚全市对40多个违建项目启动拆除程序。据悉,这些违建是省海岸带保护与开发专项检查组在海岸线200米范围内检查发现的项目。目前,检查组在三亚已查出沿岸企业开发中存在的10大类102个问题。三亚市相关负责人表示,将对照检查组提出的问题按要求逐个落实整改。
7月29日上午,三亚市天涯区政府、区城市管理局执法人员,对三亚湾路海坡村南门的悦海渔家海鲜排档、椰梦忆服饰店、滨海小店等10家混合结构违建进行拆除,建筑面积共计2482平方米。据悉,这些建筑皆无报建手续,且处于海岸线200米范围以内。
当天,三亚海棠区、涯州区也开始对30余幢海边违建进行拆除,共计1万多平方米。目前,共计拆除海边违建1.2万余平方米。
“经过几天的检查,总体感觉三亚和陵水的沿岸企业环保意识较强,大企业在投资开发中能够按照立项、环评、土地、林业、规划、施工报建等程序和要求来做,手续基本齐全,海岸保护总体在可控水平。”在与三亚市政府及相关部门主要负责人座谈会上,第三检查组组长、省住房城乡建设厅副厅长陈孝京表示,在检查组核查的200宗项目中,也存在着海岸线违建、破坏海防林、污水直排、违法用海及土地闲置等10类102个问题。对此,检查组已陆续向三亚市政府下发17个督查通知,要求政府对照核查、整改、拆除。
值得一提的是,检查组还发现一些需要进一步商讨的问题,如三亚和陵水普遍存在的岸线划定问题,将河道、内湖、瀉湖、浅滩等区域划定为海岸线部分,此举不利于该区域的开发利用,也增加了海岸带的保护难度。
此外,检查组通过实地排查发现,一些滨海旅游项目普遍需要在海岸带200米范围内建设道路、泳池、海鲜馆、小型休闲吧、遮阳亭、观海台等配套设施,以便为在海边玩耍的游客提供服务,较突出的例子是三亚湾一带的酒店附属沙滩吧。
“由于政府对海岸带,特别是对最高海潮位线200米范围海岸防护林带的使用规定很严格,项目业主未办理审批手续就擅自占用建设,是违反相关法律法规的。”陈孝京建议,要解决这一问题,可由政府统一规划布局、设定使用条件,引导酒店按规划申请合理利用海岸带,兼顾滨海旅游开发和保护海岸带生态环境两个方面。
听取检查组工作成果后,三亚市副市长陈小亚表示,三亚将此次检查视作教育和帮助,对照检查组提出的问题逐个按要求落实整改,但同时也要考虑历史遗留问题和重大项目的用地需求。
“海南建省27年来,海岸带的开发利用对全省经济建设发展贡献极大,但随着国际旅游岛建设,游客越来越多,而海岸带的承载能力有限,如今有些地方的海岸带,由于保护不当和过度使用,濒临损毁退化的危险,所以海岸线开发和保护是一个功在当代,利在千秋的事。”省国土资源厅厅长陈健春认为,检查组的工作进入中期阶段,主要是摸清现状,找准问题,下一步就要实施整改、探索建立长效管理机制。(记者孙婧)
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