中国智慧小微城市缩影——盐城城南新区
小而精、小而美、小而富、小而强的城市新区样板
我国中小城市难得落户的现代大数据综合产业园区
江苏盐城因 “盐” 闻名,也是全国唯一以“盐”命名的城市,自西汉元狩四年建立盐渎县至今已经有2000多年历史。 盐城资源丰富 。市域面积1.7万平方公里,人口823万,下辖11个县(市、区),拥有江苏最广阔的海域和最长的海岸线(海岸线582公里,占全省56%,海域面积达1.89万平方公里),是 江苏面积第一、人口第二的省辖市 。全市地势平坦,河渠纵横,物产富饶,素有 “百河之城、鱼米之乡” 的美称。 盐城生态优良。 地处江苏东部沿海、长江三角洲北翼,雨水丰沛,日照充足,林木茂盛,空气清新,2014年 空气质量排名居全国第4位,今年1-9月份,盐城市环境空气质量排名居全国第10位。 全市拥有太平洋西海岸、亚洲大陆边缘最大的海岸型湿地,被列入 世界重点湿地保护区 。建有世界上第一个 野生麋鹿保护区 和 国家级珍禽自然保护区 ,被誉为 丹鹤之乡、神鹿故里 ,是联合国人与自然生物圈的重要成员,享有 “东方湿地”、“水绿盐城”等美誉。 盐城区位独特。 盐城正处在江苏沿海开发和长三角一体化 两大国家战略 叠加的交汇点上,是江苏沿海开发承南启北的战略支点,面临难得的发展机遇。盐城是江苏省唯一、全国第十家同时拥有 海港、空港两个国家一类开放口岸 的省辖市,已全面融入 上海两小时经济圈 ,正在规划建设盐城至上海的高铁,到2020年全线贯通,建成后盐城至上海只要70分钟。徐宿淮盐和盐连高速铁路已开工建设,直接连接京沪高铁。随着国家东部沿海大开发的推进,到2020年,盐城大市区将 成为200万人口的沿海特大型城市。盐城经济发展迅猛。 2014年,盐城市地区生产总值和公共财政预算收入分别为3800亿元和418亿元,分别在全国城市排名第42位和第35位,在全国同类地级市(不包括省会和副省级城市)分别排名第17位和第11位,在江苏省13个地级市中排名第7位。今年上半年,全市实现地区生产总值2079.5亿元,公共财政预算收入252.8亿元。
但有人这样形容,打造新兴盐城、智慧盐城,要先看灵动的城南,小而精、小而美、小而富、小而强的城南。城南的优势和特色是:
盐城城南新区优势突出、特色鲜明
位于大市区中南部,总面积102平方公里,常住人口30万人,按照总体规划,城南新区将是一个拥有70万人口的新城区,是盐城市新的 行政文化、商务商贸、金融科教中心 ,是一个以 大数据产业 为核心的新兴战略性产业集聚区和 新型居住区 。
2006年,盐城市委、市政府为策应沿海大开发国家战略,建设江苏沿海特大型中心城市,确立了 城市重点南移 的发展方向,正式拉开城南新区开发建设的大幕。几年来,我们坚持所有项目均聘请国内外知名设计单位(如德国GMP设计事务所(金融城),美国饶及人设计事务所、清华大学规划院、华东建筑设计院等)、著名院士、设计大师(如江欢成、袁培煌、孟建民等)牵头编制规划方案,先后组织各类规划评审600多次,编制了250多项规划和方案设计,按照高起点规划、高标准建设、高效率运作、高水平管理的“四高”理念,建设紧凑型、精致型、特色化新城。
盐城城南新区交通便捷、配套良好
区内道路 “成网、成片、成环”,市内公交BRT、公共自行车通达全境。市区“田”字型高架已全面开工建设,10分钟内可上高速,距离大丰国际深水海港和南洋国际机场分别仅有30分钟、10分钟车程,且其明年底即可投入使用。 教育资源优越, 市一小、盐城中学、第一中学等省市重点名校全部在城南校区,已落户6所高职院校,形成从幼教到高职完整的教育体系; 基层卫生体系健全, 江苏省规模最大的现代化医院之一城南医院(占地面积212亩,建筑面积近40万平方米,设置床位2000张)落户新区,春节后将开院接诊; 文化设施丰富, 广播电视塔、图书馆、体育中心、文化艺术中心等项目均已建成使用; 商务商贸繁荣, 宝龙城市广场、中南商贸城、金鹰购物中心等先后投入运营,全区商业营业面积达250万m 2 。 生态环境优美, 区域内水绿覆盖率达45%左右,建有六大公园、六大风光带,所有河道全部保留。建成星级绿色建筑196万m2,通过 全省首家绿色建筑集成示范区 验收。目前,城南新区正着力打造 智慧新城、生态新城、现代新城 “特色三城”,2013年初,获批全国首批、苏北唯一的 “智慧城市” 试点城区;2014年初,国家住建部在城南新区开展全国首个 智慧“微城市” 试点。
盐城城南新区规划先进、品位高端
城南新区的开发建设 ,分为 “一核、两带、七大组团” 。目前,已建成盐渎公园组团、聚龙湖核心组团、南纬高端商务组团三个成熟组团,建成区面积约43.2平方公里,累计开工项目361个、完成投资380亿元,带动社会资本投资约1200亿元,承建了为大市区配套服务的近70%公益性项目。城南新区的快速崛起,提升了盐城的城市形象,成为盐城对外展示的窗口和名片。
盐城城南新区产业先进、体系完善
城南新区建设和发展主打智慧牌, 推进 城市智慧化、智慧产业化 “两化”融合,加快构建现代产业体系,建设全市标志性的智慧产业高地。 城市智慧化方面 ,主要是按照以人为本、利民惠民、低碳生态原则,建设 智慧城市展示体验中心、市级云计算中心、智慧城市指挥中心 ,推进光纤宽带、免费WIFI城市群、4G网络全覆盖工程,建设智慧交通、智慧政务、智慧教育、智慧城管等应用平台,打造一批国家级、省级示范智慧社区。目前地下管线智慧管理、工程建设智慧管理、聚龙湖绿色建筑示范区、建筑能耗监测平台、智慧教育等项目已竣工。总投资3亿元的智慧城市三中心项目,目前智慧盐城体验中心已竣工;云计算中心和指挥中心正在内装施工及设备安装,年底将积极申报首批智慧城市住建部验收。我们还进行了区级政务数据的整合共享,建立了人口、法人、经济、建筑、地理五大数据平台,收集150万条数据,完成数据交换80多万条,在江苏省市辖区中,海量数据资源整合和运用的规模,名列前茅。 智慧产业化方面, 重点发展大数据及健康美容产业,其中,大数据产业重点建设规划面积30平方公里的江苏省大数据产业园。大数据产业园主要发展数据中心、云计算、数据应用、端产品制造等大数据相关产业,园区已入驻华为、软通动力、华夏脉络等大数据项目85个,总投资达100亿元。园区已经建成和在建各类平台载体面积达100万?,2015年底可建成50万?,园区数据中心均按照高规格的T4级别建设,提供拎包即住的“一站式”服务,为大数据产业项目提供了充足的承载空间。目前,园区已列为江苏省唯一的省市合作共建大数据产业园,正在全面加快部、省、市合作共建,引来了社会各界的广泛关注。全国首家大数据资产评估机构?中关村大数据资产评估中心已在园区设立分中心、南京邮电大学盐城大数据研究院等15个研发机构相继落户园区、中关村(盐城)大数据产业联盟已挂牌成立。园区计划在三年内,引进大数据龙头企业15家、中小企业300家,实现大数据产业投入200亿元,全力创建国家级大数据产业园、国家级科技产业园、国家级软件园等3个国家级平台,努力打造国家级绿色数据中心、华东地区重要的行业数据开发服务中心、大数据交易中心等3个中心。计划在五年内,培育引进大数据相关企业500家,大数据产业实现产值达500亿元,带动相关产业规模超3000亿元,打造世界知名、国内一流、富有盐城特色的大数据产业基地。
盐城城南新区房地产业健康稳定发展、前景被外界看好
目前城南新区的房地产市场占据了整个盐城大市区的半壁江山, 2014年,在全国房地产普遍低迷的形势下,城南新区上市商品房195万m 2 ,销售商品房180万m 2 ,占盐城大市区的44.54%, 普通商品住房销售额占大市区的47.2%(全年商品住房销售均价为5864元/ m 2 ,商业销售均价为11077 元/ m 2 ,办公销售均价为7454元/ m 2 )。今年1-9月,城南新区新上市商品房131.92万平方米,同比增长14.74%。商品房销售116.34万平方米,73.01万元,均价6275元/平方米.库存商品房(不含保障房)123.63万平方米,库存去化周期为14个月。 中海、华润、金鹰、中南、金辉等国内外房产巨头纷纷抢滩城南,城南新区已经成为全市首选的宜业宜居之地。
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