控房价温哥华空置税难如愿
应对暴涨的楼市以及包括中国人在内的海外买家,加拿大卑斯省这次要出手了。立法机构将于7月25日开会,审议修订《温哥华宪章》,允许城市制定并收取房屋空置税款。然而,经济尚不景气,低利率与低汇率双面夹击,房屋空置税能否如愿以偿却要打个问号了。
又是中国买家?
根据省政府水电局的数据,温哥华现有1.08万个空置一年以上的住宅单元,其中有9700个是公寓,占温哥华公寓总数的12.5%,其他为独立屋或其他住宅,占全市总数的1%。温哥华市长罗品信表示,空置税可鼓励人们将空置房屋出租,而空置房屋税率将于数月内决定,希望能尽快解决房价高企以致难以承担的问题。
2016年初,加拿大当地10名大学教授联合建言政府,加重开征房屋空置税等议题。另有支持征税者认为,房价上涨与境外热钱流入有关,且指很多房产都被中国炒家买走,应该政策上限制海外人士购房。
房屋空置税与中国买家从来不是一个新鲜话题。在2013年的市选中,来自中国内地的首位华人温哥华市长候选人王璐提出应向长期不在温哥华居住的业主征收房屋空置税。虽然她并未提及所针对的群体,但温哥华中文媒体认为其针对的对象就是在温哥华西区购买独立屋的中国移民。
上个月,卑斯省政府对于海外买家在大温地区购房的初步调查数据出炉。调查显示,大温地区5%的房地产交易买家是外国人,且几乎所有都是中国籍。政府定义的外国买家为非加拿大籍和非加拿大永久居民人士,并包含了留学生和外国劳工。
加拿大房产经纪市场份额第一的瑞麦地产透露,据该公司保守估算,2014年中国买家在加拿大的交易额达150亿美元,2015年更多。加拿大国民银行的经济学家称,2015年中国买家在温哥华楼市投入了127亿加元,占该城市总量的33%。他估计在多伦多这个数字是90亿加元,占总销售量的14%。
房价超美国
根据彭博社发布的消息,温哥华的楼价在最近五年上升了40%。报道引述当地一家豪宅中介商表示,中国的买家今年在西温哥华高档地段购入了接近3/4的豪宅,平均每幢价值310万加元。
短短十年间,加拿大房价迅速赶超美国。加拿大蒙特利尔银行的资深经济学家在本月初的报告中指出,最近加拿大全国房产均价历史性地首次突破了50万加元/栋,约合38万美元/栋,而3月美国的房产均价为27万美元左右每栋,前者比后者高出了40%。
据加拿大地产协会公布的数据显示,今年4月加拿大房价再创新高。均价比去年同期增长13.1%,尤其是温哥华与多伦多两个城市,连续数月的房价上涨仍然是由这两个城市带动。不过刨除这两个城市,4月加拿大全国房产均价仍然比去年同期增长8.7%。数据还显示,今年4月与去年4月相比,大温哥华地区房价上涨25.3%,大多伦多地区房价上涨12.6%。
就在上个月,加拿大央行发出警告,低利率和低首付导致部分区域购房者负债比例高企,加上不同地区房价涨幅严重失衡,使得加拿大经济恐面临风险。加央行行长StephenPoloz表示:“有意购房者及贷款机构要注意防范楼市风险,因为加拿大房价上涨很可能不可持续。”
此外,加拿大财政部长Bill Morneau也在多伦多表示,联邦政府正在就房产泡沫问题深入调研,之后将决定是否着手控制房价,以及是否限制境外投资者。
空置税难“如愿”
不过有业内专家并不看好此政策,在链家地产海外置业北美业务总监刘震看来,无论是对新增移民还是本土购房者都难起到抑制需求的目的。
刘震对北京商报记者分析称:“一方面加拿大每年新增移民28.3万人,90%集中在温哥华和多伦多市。征收房屋空置税显然对这部分人影响不大。另一方面,本土需求是楼市长期强劲的一个主因,特别是持续了好几年的低利率环境,更是催化了当地人的购房需求。加拿大人换房的周期已经从2010年前的七年一个周期变成了2014年约四年一个周期。”
“在更加注重现金流的公寓市场和侧重投资增值的别墅市场,房屋空置税也很难真正发挥效用。而从执行层面看,如果真正落实空置税又会涉及大范围的调查,综合成本较高。目前加拿大经济并不景气,低利率与低汇率叠加,资本自然涌入房地产市场。政府推动新政象征意义大于实际意义,一旦资本撤出,对于加拿大经济并不是一个好消息。” 刘震进一步解释道。
受国际油价下跌影响,严重依赖石油出口的加拿大经济在去年一季度和二季度连续出现负增长,舆论普遍担忧加拿大经济陷入衰退,经济专家认为今年增长形势亦不容乐观。加拿大统计局今年3月公布的数据显示,受国内需求和外贸双重萎缩拖累,加拿大2015年实际国内生产总值增长1.2%,增速较2014年缩水一半多。加拿大统计局认为,进出口下滑以及加元贬值是导致经济放缓的主因。
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