全国最大经济适用房小区受阻

　　1999年，北京有关方面宣布每平方米房价下跌了700元；2001年，又有统计数字说，北京房价每平方米上涨幅度超过15％；去年底，房价则跌至“近三年最低”———这些全是经济适用住房在起作用，当有大量经济适用房供应时，房价就下跌，反之就上涨。

　　当初有关部门就“18号文件”起草召集华远等开发企业座谈时，任志强等提出应当将经济适用住房的购买对象进行严格限制，使得只有约20％左右的人口能享受经济适用住房的优惠政策。

　　任志强告诉本报记者，“经过5年的实践，经济适用住房合理的承担了货币化分配向市场化发展的过渡性任务之后，终于被国务院明确为不是让富人占纳税人的便宜发财，而是真正为应列入社会保障体系的低收入家庭安居乐业的政策性住房了。”任认为这将是对房地产市场化的一种极大推动。

　　但市场还有另一面。在那些经济适用住房占了公司主要开发量的开发商，岂不是成了18号文件的最大“受害者”？

　　北京天鸿集团是全国最大经济适用住房小区———回龙观居住区的主要开发商，在回龙观开发的经济适用住房超过430万平方米，而且很可能会继续开发七期、八期。

　　但是，这一计划很可能受阻于18号文件。

　　据天鸿集团公开透露的数字，回龙观经济适用房的主力户型为90－120平方米，一期有部分150平方米左右的复式，二三期还有不少面积超过200平方米的大户型。

　　但是，18号文件规定经济适用住房应以中小套型为主，建设部领导对中小套型的解释是80平方米以下，极少数是在80－100平方米，据说正在起草中的《经济适用住房建设管理办法》有可能贯彻这一思想。据有关人士透露，国务院主管领导9月2日在视察北京经济适用住房建设情况时再次表示要严格控制户型面积。

天鸿集团陷入了两难的局面。

　　怎么办？

　　“那正好啊，我们不干就是了。”天鸿集团常务副总经理田占雄对本报记者说，“反正我们做经济适用住房也是一直在赔钱。”据本报记者了解，虽然经济适用住房小区的道路、水、气管网等基础设施建设应由当地政府承担，天鸿集团也为回龙观经济适用房小区的基础设施建设投入了数亿元，但一二期还是出现了亏损。

　　如果天鸿撂挑子不干，全国最大的经济适用住房小区建设可能就此打住。

　　假如回龙观经济适用住房小区建设受阻，张包全也不会感到惊讶，因为他认为控制和减少经济适用住房建设规模，正是18号文件的初衷之一。

　　在日前召开的全国房地产工作会议上，来自沿海部分省市的建设厅长们几乎是一致地建议，将经济适用住房砍掉算了，但建设部领导认为时机不成熟，地区差别很大，“东北、西北还是需要的”。但广东、上海从来就没搞过经济适用住房，建设部也是睁一只眼闭一只眼。

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