东莞“木制卧室家具”出口遭遇危机
据悉,去年12月23日被美国国际贸易委员会宣布课以198.08%惩罚性关税的广东东莞部分家具企业已被迫减产或停产木质卧室家具(下称“木卧家具”),有的生产商试图将企业迁到越南或者搞贴牌生产来化解这场危机;而部分获得了0.83%—7.87%低税率的企业则开足马力抢占市场。
高税率企业减产停产东莞黄河家具有限公司每月有10个左右货柜的木卧家具出口到美国,约占公司出口总量的5%—10%。公司业务经理刘晓龙说,由于抗辩失败,他们没有拿到6.65%的平均税率,公司目前已停产木卧家具。另一家具制造公司的反倾销事务组成员张燕娥则说,该公司约有70%-80%木卧家具出口美国,在2003年12月被美国商务部立案调查以后,由于错过了最后的申诉机会,不能享受平均税率,目前公司已减少木卧家具生产量,并转而开发新产品。
低税率企业加班生产去年被列入美国国际贸易委员会调查“黑名单”的中国家具企业共有135家,80%以上来自珠三角地区,包括东莞、深圳、顺德、中山等地的98家家具制造商。最后东莞有50余家应诉企业拿到了平均税率6.65%。与得到惩罚性高关税的企业相比,它们的日子要好过很多。黑龙江光明家具国贸部部长孙成宽向记者介绍,他们目前正与美国进口商协商,双方共同分摊6.65%的平均关税。“已有新的美国客户在跟我们谈出口的事,我们大连分公司正在加班加点生产木卧家具。”
迁到越南行不通现在对那些只做美国出口生意的木卧家具厂商来说,这次反倾销调查的打击是致命的。除了等待年度复审淘汰部分搞低价策略的企业之外,它们将如今应对这场危机?
东莞台升家具有限公司董事长郭山辉说,东莞很多台资企业准备向越南等国转移。“越南、马来西亚、印尼等东南亚地区的制造成本比祖国大陆低5%—10%,而当地的运输成本比大陆高10%左右。出口美国的中国木卧家具被征收反倾销关税后,越南的综合成本比我们低5%—10%。”
转产是一种选择既然搬迁到东南亚国家的办法不现实,那么OEM(贴牌生产)或者被其他厂商兼并收购的道路行不行得通呢?
广东省海派律师事务所王建宇律师说,美国可以通过海关的统计数据进行监控,如果入境货柜数量在短期内出现异常,即企业的生产量与出口量严重不符,会招致再度调查。一旦发现有OEM行为,相关企业的低税率资格将被取消,198.08%的惩罚性关税将取而代之。
李金辉说,除了上述几个办法,那些获得198.08%惩罚性关税的企业还有一线希望,就是参加美国2005年度行政复审,力争重返美国市场;而在2004年4月1日-9月30日反倾销调查期间没有向美国出口,且与被征税企业没有关联的企业可作为新出口商向美国提出申请,经美方审查后即可进入美国市场。“年度复审很重要,我们目前正在联系律师,可能在年后召集东莞家具企业开会,组织它们联合起来起来争取年度行政复审的胜利。”李金辉如是说。
业内人士普遍有一种担忧:美国裁定反倾销税率后,未应诉企业将把更多的精力转向国内市场,此举将加剧国内木卧家具的市场竞争。
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