珠海欲示范绿色照明 但商业模式陷争议
摘要:珠海欲示范绿色照明,但商业模式陷争议。工程承包商能否保证LED质量遭质疑。珠海今年把3万盏高压钠灯替换为LED路灯的计划至少要推迟到2013年。采用哪种商业模式是能否顺利推进LED路灯项目的关节。
珠海欲示范绿色照明,但商业模式陷争议。工程承包商能否保证LED质量遭质疑。珠海今年把3万盏高压钠灯替换为LED路灯的计划至少要推迟到2013年。采用哪种商业模式是能否顺利推进LED路灯项目的关节。
商业模式有争议
2010年11月珠海市签订了省市共建“广东省绿色照明示范城市”框架协议,建设城市级的LED照明示范工程。
珠海市政园林和林业局景观科科长王兆江告诉记者,省科技厅设计的是“合同能源管理(EMC)+供应链管理+金融”的商业模式,即供应链公司负责75%的融资,在标杆产品目录范围内进行LED产品的选定和质量控制,本地合同能源管理公司负责15%的融资,具体实施工程。省科技厅另外补贴15%,然后按节省的电费返还分成利益。共建项目合同规定,签约之日起2年内完成3万盏LED路灯。
“但是直到去年10月,包括珠海在内的9个签署了框架协议的城市在推进LED路灯项目上并不理想。”商业模式似乎成了一道障碍。
有知情人士指出,其实原有的合同能源管理模式非常好,能保证LED路灯的质量,因为在这种模式下,节能企业是靠节约电费获益的,质量不过关的企业都不敢提供产品。问题是这个模式有些“麻烦”:政府必须责成一个责任单位牵头执行,这个单位的职责包括和节能企业签订相关合同、测定LED产品所节省的电能以及把相关费用支付给节能企业。“事实上,珠海一直没有确定责任单位,怎么让投资者合法地拿到钱是个很关键的问题,相关部门互相推诿,这一模式也就执行不下去。”
工程商能保质量?
政府如今改变了“战术”。根据广东省LED照明技术及产品推广应用联席会议纪要,各地可以结合自身实际,探索采用灵活多变的投资方式,多渠道筹集项目资金,推进LED路灯示范工程建设。
王兆江说,也就是在模式上放开了,只要购买的LED路灯产品在《广东省绿色照明示范城市推荐采购产品目录》范围内,并且在两年完成要求的LED路灯数量,就成为绿色照明示范城市。去年年底,珠海大道完工后新装668盏LED路灯,成为珠海首条全线采用LED节能灯的道路。王兆江说,全市新建改建道路都将采用LED路灯,今年会对18条道路启动3千盏LED路灯改造工程,争取到2013年珠海的LED路灯数量达到3万盏。从规定模式到不限模式。
有了推荐采购产品目录是否就能保证LED路灯的质量呢?业内人士认为,标杆体系能起到一定作用,但它毕竟只检测样品,一些山寨企业也有可能混进里面。据了解,目前国内LED企业当中70%是山寨的,他们没有自己的技术和品牌,纯粹是配件组装。珠海市绿色照明科技有限公司董事长陈刚指出,LED路灯替代传统高压钠灯的技术已经成熟,但拥有知识产权和自主品牌,并且能掌握配光、散热、电源驱动这三大核心技术的只有少数厂家,而在珠海更是凤毛麟角。
业内人士认为,目前LED路灯存在的最大问题是成熟的产品没用上,因为政府并不直接采购好的LED路灯,而是让负责该路段的工程商去买,工程商出于利益最大化的考虑,肯定是买便宜的,便宜的就不一定质量有保证。“珠海本地的LED企业虽然整体水平较低,但个别企业在全国还是排在前列的,政府对此却没有给予太多支持。而只有坚持购买有自主品牌的LED产品,企业才会注重技术研发、努力创新,整个行业才能朝正向发展。”
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