卡扎菲是如何治理利比亚的？ 2011-04-24
卡扎菲
卡扎菲就任后做的第一件大事，就是大刀阔斧地整顿国内的生活风尚。他赶走了英国和美国驻军，关闭了意大利人开的舞厅和赌场。或许是因出身游牧民族的缘故，他主张部族社会的自然公平，没有等级。他提倡勤俭节约，喜欢住在帐篷里，而不愿生活在豪华的宅邸，喜欢骑骆驼，而不喜欢豪华轿车。如果遇到伤风败俗或不讲职业道德的事，他会赶紧严肃处置，绝不姑息。他严于律己，不喝含酒精的饮料，不抽烟，对赌博不感爱好，对声色犬马等种种能够带来感官恬静的东西一概不屑一顾，生活方式几近僧侣。另外，执政初期，他下令没收了几乎所有外国财产，将利比亚的外国银行国有化，大幅度提高外国石油公司的税率。这些带有强烈民族色彩的行动得到了人民的拥护。
1977年3月，卡扎菲发表了《人民权力宣言》，公布利比亚进入“人民直接把握政权的民众时期”，取消各级政府，代之以“人民大会”和“人民委员会”。两年后，卡扎菲本人辞去一切行政职务，改称“九·一”革命领导人。多年来，利比亚政治一直以卡扎菲提出的既非资本主义又非社会主义的“世界第三理论”以及陆续发表的三册“绿皮书”为理论基础，认为世界上的各种政治体制，君主制、议会制和政党制都是骗人的，只有人民自己成为统治者才能完成真正的民主。为此，他创立了一套具有利比亚特色的政权和民主制度，国家元首叫“革命领导人”，政府称为“总人民委员会”，议会称为“总人民大会”，政府首脑和议会议长都是“秘书”。因此，在利比亚，没有总统、总理、议长等头衔。尽管现在一些报道仍旧把的黎波里称为利比亚的“首都”，但是利比亚人却有10多年不这样称呼了。1986年利比亚改国名为大阿拉伯利比亚人民社会主义民众国，随之便公布取消首都，近年来利比亚的大部分政权机构都迁往坐落在的黎波里以东400余公里处的锡尔特市，所以现在可能连利比亚人自己都弄不明白国家政权所在地到底是在哪里了。
卡扎菲在反映他个人革命理论的绿皮书中认为，最好的政体就是让人民直接管理国家，自我统治，政党、议会和政府都是没有必要的。1979年，卡扎菲不再担任总统和其他行政职务，他的称号是“革命领导人”。
2000年后，卡扎菲曾多次提出要改革利比亚，以“顺应21世纪的变化”。在英国伦敦政治经济学院获得博士学位的二儿子塞义夫·卡扎菲开始走向前台。
在经济上，利比亚开始答应一些公司私人化，但这一举措并不成功，很多私有化企业并没能生活下来。私有化改革的艰难也使利比亚对公共部门的改革举步维艰。
巨额石油收入可以在教育、医疗、基本食品和住房方面给予居民补贴。但普通利比亚人并没有从经济改革中得到太多好处，绝大多数受益者依然是有权有势的精英。利比亚是典型的国富民穷、贫富悬殊的国家，人均GDP上万美元，但老百姓实际收入很低，失业率在20%-30%之间。
这样的社会矛盾加上根深蒂固的宗族权力，最终造成了利比亚的内战。早年卡扎菲通过离间和联合的方式，操纵部落系统。他与那些具有地理战略重要性的部落结盟，确保能从中招募安全人员。这样的做法无疑是一把双刃剑，卡扎菲可以在部落帮助下控制反对力量和背叛者，解决地区争端;但各部落在军中的分权，使得军队呈现分裂状态。
这些最终造成了卡扎菲如今附近楚歌的局面。
- 参考资料：
网易新闻 http://news.163.com/11/0321/06/6VLC6V1M00014AED.html
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